在无路中披荆斩棘 在新道上砥砺前行--写在金三试点暨电子税务局建设一周年之际

10.12.2016  01:43
      为实施总局“互联网+税务”行动计划,作为省局“一局两翼三平台”的核心项目,2015年12月3日,省局党组决定在莆田市国税局进行金税三期试点和电子税务局开发建设任务,至今已整整一年。在这一年里,莆田市国税局紧跟税收现代化的步伐,持续驱动创新,围绕纳税人服务体验,针对海量用户的不同涉税需求,打造出福建专属的互联网办理涉税业务的电子税务局平台;发扬精益求精的“工匠精神”,以最高的效率、最好的平台和最强的团队圆满完成了全省首家金税三期推广上线试点任务,并于7月8日完成电子税务局一期开发建设任务,被省局记集体二等功,这是我省国税系统成立以来唯一一个地市局获得省局二等功殊荣的单位。
      一、成绩催人奋进
      金税三期上线推广试点工作和电子税务局开发建设时间紧、任务重、困难多、压力大。自接到任务以来,莆田国税将这两项工作作为硬任务,想方设法破解瓶颈,千方百计采取措施,终于不负重望顺利完成。
      (一)圆满完成全省首家金三试点任务。 据统计,更新、升级配备POS机104台、扫描枪49支、高拍仪127台、高速扫描仪24台、条码打印机16台、个人PC机592台;清理完成异常数据181193条(其中静态数据129824条、动态数据51369条),清理总体进度达100%;确认完成呆账、预缴、欠缴及留抵等会统数据27511条,确认进度达到100%;2016年3月,在秀屿和荔城两个区局进行金税三期优化版双轨试运行,并做好新老系统业务的比对工作,先后共完成各项业务6800多笔;2016年6月,在全市国税系统开展金三双轨试运行,共完成双轨业务测试18000多笔,为金三工程的单轨上线做好准备;组织完成了金三优化版网上办税系统以及省局部署的包括税收风险管理信息系统等10多个其他软件系统的测试工作,并于2016年7月8日顺利完成单轨上线工作。
      (二)成功开发福建省电子税务局一期系统。 2016年 7月8日上午8点26分,福建省电子税务局一期正式上线,这是我省国税系统信息化建设的里程碑式工程。在功能运用上,长期奔波在路上、等候在办税厅的纳税人强烈感受到电子税务局的便捷与提速。过去,要想办理涉税业务,纳税人需要亲自到大厅进行人工办理,不仅路上花费时间长,而且到大厅后往往需要再次排队。如今,纳税人无需到大厅办理业务,“外网受理”让纳税人随时随地都可提交待办业务,国税部门通过后台对该业务及时进行处理,并将办理结果通过外网反馈至纳税人处。据统计,自电子税务局上线至今,全市网上申报、专用发票代开、发票验旧分别占同期业务量的91.43%、89.9%和89.17%。电子税务局一期成功实现了以下四大功能:
      一是电子签章推进办税全流程无纸化。 实现了增值税发票升级版CA和福建CA两种具有法律效力的证书登录方式,是近10年来福建国税系统网上办税的一次深刻变革。
      二是电子档案保障文书一体化。 实现“线上”的电子税务局与“线下”的实体办税服务厅同步存储、调阅、比对查看等功能;在新旧档案数据迁移的过程中实现了无缝对接;实现电子档案数据与金税三期优化版数据的无缝对接,切实减轻税务人员的工作压力,实现无纸化电子办税。
      三是实名办税提升办税规范化。 税务人员可通过电子税务局电子档案系统调阅办税人员提供的电子资料进行税务事项受理,不仅避免了企业办税人员重复报送资料的烦恼,让纳税人享受到“一次身份确认、终身零障碍办税”的优质服务,更进一步减轻纳税人的办税成本。
      四是征纳互动扫除信息传递障碍。 借助征纳互动模块,纳税人可进行在线咨询、投诉举报等,税务局需要纳税人临时报送的资料可以通过该模块的进行个性化设置,便于纳税人上报和交换数据,从而实现纳税人和税务局直接的良好互动。
      二、经验弥足珍贵
      金税三期试点和电子税务局建设这两大任务,是一项全新的工作,前无经验可循。为此,莆田市国税局始终秉承“砥砺奋进、开拓创新”的工作理念,与时间赛跑。在摸索中实践,在实践中前行,做到“五个到位”:
      (一)领导重视到位。 省局林京华局长、林国镜总经济师多次亲临莆田调研,并对工作作出重要批示。市局黄亮明局长多次过问开发建设进度,及时协调解决工作中出现的问题;崔建兴副局长亲自挂帅金三推广及电子税务局建设开发领导小组的组长,定期召开例会,统筹安排部署工作,确保工作有条不紊展开。
      (二)组织保障到位。 积极响应上级局部署,从2015年12月3日起成立金三推广小组及“福建国税电子税务局莆田开发中心”,由崔建兴副局长牵头,在全市系统抽调22名业务和技术骨干组成金三攻坚和电子税务局开发团队,分成综合、技术、业务三组,对工作任务进行详细分解、分工负责、责任到人。
      (三)人员设备到位。 对电子税务局的具体操作权限进行分解梳理,由各县区局抽调2-3名业务骨干成立电子税务局管理中心,专门负责电子税务局管理平台、电子档案系统、实名制认证、纳服支撑平台、后台操作等,实现电子税务局推送涉税业务的实时受理,各县区局共抽调18名业务骨干成立6个电子税务局管理中心,为电子税务局实现线上线下同质化提供人员保障。同时,按照电子税务局上线的业务需求研究制定采购计划,新增POS机74台、电脑56台、高拍仪116台、扫描仪16台、自助机16台,设置备用厅6个,为电子税务局基础硬件环境和系统软件准备工作奠定基础。
      (四)宣传培训到位。 统一对内部干部进行电子税务局操作培训,做到熟透掌握系统,提高办税效率。各县区局对纳税人开展电子税务局及自助终端培训,让纳税人熟悉网上办税和自助办税。共开展内部培训6次,培训干部达379人次;开展纳税人学堂24场次,培训纳税人4462人次。同时,通过莆田国税电子税务微信公众号推送了22个电子税务局一期的操作在线视频,极大地方便了纳税人在线学习,经统计在线视频的点击量高达326893人次。
      (五)制度保障到位。 推行早会制度,工作组人员每天早上八点准时参加会议,汇报总结前一天工作情况及发现问题,安排部署当天需完成的工作,解决推广工作中遇到的问题,制作金三推广及电子税务局开发工作早会记录表,保存每日早会内容,一年来召开早会200多场。实行定期通报制,对照各项工作进度时间表,定期通报工作进展;不定期召开电子税务开发研讨会,协调解决电子税务开发过程中遇到的疑难杂症,累计召开业务研讨会76场。实行专报制,每周编发金三暨电子税务周报和简报,一年来分别编发简报和周报52期。
      三、精神历久弥香
      在这场没有硝烟的战争中,上到指导员,下到作战大兵,大家心往一处想,劲往一处使,勇挑重担,大胆创新,团结协作,涌现出了一批感人肺腑的先进人物,诠释了税务工作者的高尚情怀。
      (一)勇于担当的敬业精神。 在承接金三试点与电子税务局建设开发两大任务后,团队22 名同志以极大的热情投入到这两场战役中,一年来,他们行色匆匆,经常加班加点,晚上工作到11、12点是常态,放弃节假日、放弃公休,连续作战,毫无怨言,很好地诠释了莆田国税勇于担当的敬业精神。
      (二)舍我其谁的奉献精神。 金三上线与电子税务局的开发过程不仅仅与职责有关,更与无私奉献有关。默默坚守岗位,只字不提老母亲生病住院的信息中心主任林辉;埋头苦干,带病加班到晚上12点的“技术总监”曾理锋;连着出差一个多月,家也不回,延迟二胎,马上投入到工作中的黄林甫;金三推广和电子税务局开发建设工作中还有很多像他们这样的人,不言自家不便,坚持做好本职工作,充分展示了这个团队舍我其谁的奉献精神。
      (三)积极尝试的创新精神。 承接金三试点和电子税务局开发任务,是条“前人没有走过的路”,时间紧、任务重、没有经验可循等困难一一摆在面前,然而办法总比困难多,电子税务开发团队充分发挥积极尝试的创新精神,认真分析可能存在的业务逻辑问题和技术障碍,协调指导软件开发公司解决各种难题,成功突破了开发过程中遇到的瓶颈,
      (四)敢打硬仗的团队精神。 以崔建兴副局长为首的莆田金三及电子税务开发团队表现出了极强的参与意识和团队精神,在整个电子税务局开发过程中,老中青壮四代人拧成一股绳,60后带头担当,70后务实肯干,80后思维敏捷以及90后精力充沛,统一步调,齐心协力,圆满完成了电子税务局一期的建设开发任务。
文章来源:莆田国税
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