湖里区发放“法律援助服务卡”打造“一卡五免”便民特色服务

      近日，湖里区司法局局长林荣福率领工作人员，挨家挨户将“法律援助服务卡”送到康晖社区和村里社区的低保户家中，并告知其家庭成员可以持卡享受湖里区法律援助中心提供的“一卡五免”服务。这标志着，湖里区司法局首创的“法律援助服务卡”便民特色服务活动，正式拉开序幕。

      为践行群众路线真情服务群众，湖里区司法局和湖里区法律援助中心，精心设计印制了3000张“法律援助服务卡”，拟在近期发放给湖里区所有低保户。同时，还启动了“一卡五免”的便民特色服务。“一卡五免”是指低保户的家庭成员持“法律援助服务卡”，可以享受以下“五免”服务：

      一是免交经济状况证明。按有关规定，法律援助申请人必须先到所在地居委会开具经济状况证明，居委会必须对申请人家庭经济状况审核后填写相关表格及证明书，然后申请人再到法律援助中心提交证明书等申请材料。这一环节对于沟通能力弱、身体残疾的低保户而言耗时耗力。实行服务卡活动后，区法律援助中心与区民政部门对接，实现低保户管理信息台账共享，申请人凭卡直接申请法律援助，不再需要提交经济状况证明书，极大方便低保户申请法律援助。

      二是免除法律援助范围限制。普通公民申请法律援助的范围仅限于“请求支付劳动报酬”、“请求国家赔偿”、“人身伤害赔偿”等十类情况，而对持卡的低保户实行特殊保护措施：免除法律援助范围限制，无论民事、行政、刑事等任何类型的案件，都可以申请法律援助。使持卡援助对象获得更全面、多方位的法律保障。

      三是免除法援案件的多个审查程序。法律援助中心在受理法援案件后必须进行审查，其中审查申请人家庭经济状况和援助案件范围是最耗时的程序，也是工作人员难以把关的问题。实行凭卡服务后，援助中心工作人员只须按卡号在民政部门的“低保户管理信息台账”上进行核对，就可以得到准确有效的审查信息，加上无需审查案件范围，使审查时限可以从法定的7天压缩至1-2天，甚至可以当场作出决定。这不仅缓解了援助中心的工作压力，而且还避免了多部门重复审查；既提高了工作效率又方便了群众。

      四是法律援助全程免费。持卡人在这个援助过程中，所涉及的法律咨询费、律师代理费、以及案件审理过程中所必须的鉴定费、公证费，全部由法律援助中心按相关财务规定列支，援助对象不需要向援助中心缴纳任何费用。同时，援助中心与人民法院的司法救助制度对接，援助对象可以委托援助律师凭“给予法律援助决定书”向人民法院申请减、免、缓交诉讼费，真正消除援助对象“打不起官司”的后顾之忧。

      五是免除服务现场排队等候。考虑到许多低保户沟通能力差、身体残疾等因素，法律援助中心设置了绿色通道。持卡人到法律援助中心进行法律咨询，只需出示法律援助服务卡和居民身份证，工作人员就会优先安排值班律师给予解答，不需排队等候；同时，如果持卡人需要申请法律援助，工作人员也会优先安排受理员给予办理，并根据需要免费给予代填申请书、代办复印材料等服务，尽量减少持卡人的等候时间。