邵武:铁心拼搏 实干拼闯 争创一流
美丽的邵武城市一角 (薛学春 摄)
相框巨头王斌集团,拓展领域转型升级,新建红木家具生产线,成为全国最具规模的红木家具生产企业之一。(郑建民 摄)
这个夏天,云灵山漂流又火了一把。邵武云灵山漂流惊险刺激,拥有全国独一无二的 “一条河道,两条滑道”创新设计。(余晓勤 摄)
经济总量持续在南平领先,2014年创业竞赛和绩效考评均位列南平第一,被评为全省县域经济发展十佳。社会安定稳定,社会治安满意率连续7年南平第一、连续4年居全省前列……
过去的一年,邵武能有如此漂亮成绩单,靠的就是“铁心拼搏,争创一流”的邵武精神。
同样,今年以来,邵武继续宏扬“铁心拼搏,争创一流”精神,按照南平市委、市政府系列安排部署,认真对照“三比一看”要求,发扬“要实、要干、要拼、要创”精神,加快产业转型升级,提升工业园区、休闲旅游区、城市新区“三区”发展,打造绿色经济强市。今年上半年,实现生产总值73.82亿元,增长10%;1—7月,实现财政总收入8.61亿元,增长6.2%;地方级财政收入6.19亿元,增长3.4%。
项目产业拼一流
继投资4000万元的邵武金坑至福银高速公路朱洋互通口的红色旅游精品公路年初通车后,金坑红色旅游景区的总体规划和详细规划,又于7月份通过省旅游局审批,游客服务中心进入造价预算阶段,预计9月初可开工建设,二星级旅游公厕8月底即将完工,金坑古村保护规划将在月底进行评审,已完成80余栋古建修缮工程……
金坑乡紧紧抓住被列入第二批国家经典红色旅游景区名录的机遇,正以力争年内成功创建4A级景区为目标,紧锣密鼓地开展各项工作。
邵武市按照“游武夷金湖,驻福地邵武”差异化思路发展休闲旅游产业,高起点、高标准,先后成功创建了云灵山漂流、和平古镇、瀑布林温泉和天成奇峡共4个国家4A级旅游景区,是全省4A级景区最多的县(市)。如果金坑红色旅游成功创建国家4A级景区,邵武将再增添一个高品质的旅游品牌。
绿色生态的旅游产业做得风声水起的同时,作为闽北工业重镇的邵武,工业发展依旧亮点纷呈。前不久,国家工商总局公布新认定的中国驰名商标中,福建远翔化工有限公司的“远翔化工及图”商标榜上有名,成为邵武市第5枚驰名商标,邵武的中国驰名商标数量居南平第一。此外,邵武市还拥有省名牌产品16个、省著名商标34个。与此同时,扶持企业上市融资,培育9家上市后备企业。推动竹木加工、纺织服装、精细化工等主导产业向高附加值、高技术、新材料领域发展,新上王斌红木家具、鑫森电容炭、味家OTO电商等技改项目。
在商贸领域,邵武市建立阿里巴巴邵武产业带,搭建“互联网+”平台,入驻128家企业,年销售额突破5亿元。推进张三丰大道商贸走廊建设,红星美凯龙、永辉超市正式营业,茶叶市场、八方物流、旅游集散中心等投入使用。
之所以,邵武能在经济发展上敢争先创优,关键还是始终抓住项目这个牛鼻子。他们主动对接南平行动计划、对接项目策划、对接国有企业带动、对接产业升级,建立完善项目创业竞赛、市领导挂点服务重点项目和增资扩产等机制,创新建立项目建设“红黄绿灯”制度,集中精力抓大项目、好项目。1—7月,华电邵武火电厂扩建、邵武福人、太极博览园等17个重点项目开工建设,金山药业、明洲环保等一批项目投产,形成新的增长点。24项省、南平市在建重点项目完成投资22.38亿元,占年计划64.43%。新签约2000万元以上项目95个,总投资207.6亿元,其中亿元以上项目34项。
总投资近50亿元的福建华电邵武火电厂扩建三期项目,就是一个又大又好的项目。该项目不仅投资体量大,相当于同时上马250个投资2000万元规模以上工业项目。而且工艺水平高,综合效益好,预计年可实现税收2亿元。
发展环境创一流
1982年出生的李庆是邵武本地人,福州大学商务英语专业本科毕业后于2007年入职邵武永飞化工有限公司外贸部。虽然是家中的独生女,但是名牌大学毕业的她,刚开始仍然不满足于现状,觉得在邵武这座小城市工作有些屈才,相比大城市的收入也不够丰厚,因此常常有到大城市去闯一闯的念头。
2012年,邵武出台鼓励高校毕业生服务重点民营企业的政策后,让李庆彻底吃了定心丸,打消了外出拼闯念头。
《邵武市鼓励全日制普通高校本科及以上毕业生服务重点民营企业试行办法》规定,普通高校全日制本科及以上毕业生,到邵武市重点民营企业(年纳税50万元以上的生产型企业)及四星级以上宾馆、4A级以上景区任职,可享受由市财政给予的生活补贴。具体标准为:本科毕业生每人每月500元,硕士研究生每人每月800元,博士研究生每人每月1200元。
按照规定,李庆每年可以拿到6000元的生活补贴,应该说这是一笔较为可观的额外收入。和李庆一样,许多高校毕业生都认为,邵武市出台的这项政策,体现了对人才的重视,对知识的尊重。事实上,这项政策每年都吸引了五六十名高校毕业生供职于邵武的民营企业,安心留在邵武工作。
经济发展好不好,环境是重要保障。近年来,邵武市认真落实促进经济增长一系列政策措施,不断制定和完善促进经济跨越发展的相关意见,先后出台了扶持商贸物流、旅游、文化、房地产、品牌创建、企业上市、电子商务等系列政策,设立了5个1000万元以上的专项发展基金,在闽北,这些举措均堪称大手笔,可以说支持经济发展的政策措施力度大、实实在在。
在打造高效优质的政务环境方面,邵武也毫不懈怠。他们认真践行“马上就办,办就办好”,完善重点项目审批服务代办、诺办、联办、督办“四办”机制,创新实行房地产、土地证“两证”齐办制度,提速增效服务发展。积极推进政府机构改革、行政审批制度改革,优化行政服务中心功能,精减行政审批事项102项,办理时限均控制在法定时限60%以内。与此同时,持续开展“我和外来客人交朋友”和“百家企业评机关”活动,提高政务服务效率。
金融相对于经济,好比是“血液”相对于人体一样重要。邵武市不断加强政银企合作,出台系列金融专项扶持方案,发挥好小贷公司、村镇银行作用,2014年为100多家企业发放贷款10多亿元。设立1.15亿元应急转贷基金,优先支持有订单、有能力的企业,为22家企业应急转贷22次共6.03亿元,帮助企业减少数千万元的财务成本。
社会民生争一流
前不久的一个雷雨天,邵武市昭阳街道公太社区华延里小区居民余女士拨通了民生110求助电话,她心急如焚地告诉接线员:家中下水道漏水,整个厨房都是水。加盟公司恒达物业陈良华师傅接到“民生110”指令后,立即动身前往余女士家,冒雨将其家中下水管道和水池漏水斗修好,很快便帮余女士解决了问题,之后余女士特意给“民生110”送来感谢信。
邵武市民生110服务中心根据群众的需求变化,急群众之所急,不断调整增加服务项目。前不久又新开设法律心理服务专区,定期安排律师、心理咨询师坐班为市民提供免费法律咨询、心理健康服务。据悉,截至目前,当地已有34家优秀企业主动加盟民生110,这些加盟企业的服务范围涉及百姓生活的方方面面,为邵武百姓提供全方位、高效便捷的贴心服务。
近年来,邵武市不断深化“民生110”社会网格化服务机制,倾力打造“民生110”一体化服务平台,组建政务服务、专业服务、志愿服务队伍,24小时对接群众诉求,对办理情况实行全程跟踪、督办反馈,直到群众满意。市委、市政府主要领导在每月15日,定期听取“民生110”服务中心工作汇报,对群众反映强烈、或解决难度大的问题,统一进行分析研判、研究处理。自“民生110”服务中心组建以来,共受理各类事项1.7万件,办结1.68万件,办结率达98%,群众满意率达97%以上。
在社会治理领域,邵武市还拥有多个服务群众的创新品牌,让老百姓实实在在受益。创新成立的城市综合管理公司中,预备役治安巡逻队全天候巡查,因为不管白天黑夜,公司队员都是以三人一组的形式,在市区大街小巷巡逻,市民亲切地称之为给铁城带来平安和谐的“吉祥三宝”。创新成立的交通勤务队主要职责是在路面上疏导城区的交通,由于执勤时文明、温馨、专业,不仅让市区交通秩序井然,而且热心助人,做了许多好事,因此备受好评,加上工作时穿着反光背心,于是市民便给他们取了个十分亲切的昵称——“小背心”。邵武市还创新开展易肇事肇祸精神病人救治管理,实现易肇事肇祸精神病人“零发案”目标,成为全国、全省的社会治理创新品牌。
邵武市坚持把新增财力更多地向民生倾斜,每年给百姓一个惊喜。今年将投入6.67亿元实施的十大类15项为民办实事项目有序推进,民生福祉持续改善。此外,邵武市还成功创建全国义务教育发展基本均衡市,推进公立医院改革试点,全面实行药品(耗材)零差率销售,列入全国全民参保登记计划试点和全省新农保示范县(市),城乡居民社保参保率居全省第一,积极争创全国文明城市。☉何兴明