邵武法院：为千亩荒山披上绿装
10.07.2015 13:32
本文来源: 法院
2001年前，邵武市山村农民盗砍滥砍林木或失火烧毁山林等事件时有发生。罪犯被司法机关处以刑罚，但被毁山林的林地形成了一处处凸山荒山，山地生态得不到及时修复，影响了山区生态环境。
2002年起，当地法院的一个富有特色的判例和一个创新的复绿补种机制，打破了毁林山地生态得不到及时修复的困境，从此凸山变绿山，千亩的荒地披上了绿装。
2002年12月23日，闽北邵武法院作出了一份“特殊”的判决：被告人李某犯盗伐林木罪，判处有期徒刑一年缓刑二年，并处罚金人民币3000元（罚金1000元应于判决书生效后十日内一次性缴纳，另外2000元被告人李某应于2004年12月25日前为邵武市和平镇鹿口村种树4000株，以折抵罚金）。
在审理被告人李某盗伐林木案时，面对李某上有耄耋二老需赡养、下有残废二子需扶育的千疮百孔的家庭，面对查明的案情及被告人的悔罪表现，对被告人单处罚金，轻松结案，还是判处适额罚金的同时判处以植树折抵罚金？该院作出了一份特殊的判决，给了大家一个新的选择：受刑人利用自己的劳动种植林木，代替罚金刑的执行，罚金刑执行不力的问题得到解决，受害人的损失也得到了一定程度的弥补；同时毁林犯罪行为受到打击，森林资源、生态环境得以保护。
案件宣判后，被告人李某服判，检察院未提起抗诉。判决生效后，被告人李某按判决足额交纳罚金，同时在判决履行期间内提前一年多时间足数、高质地种植树木，判处交纳罚金和植树得到有效执行。
时至今日，李某对人说起那天法院的判决仍激动不已。“家里困难想砍树赚点钱，没想到被判了刑，还要罚3000元。幸亏法院给了我一次赎罪的机会。那段时间，我天天带着家里人到山上种树，争取早点种完。”
为了让涉林刑事判决法定附加刑执行更加人性化，减少涉林犯罪，保护绿水青山，2002年12 月，邵武法院以“绿色司法”为理念，在福建省首个推行复绿补种机制。
2009年3月，李某松介绍朋友吴某买下邵武市张厝乡一毛竹山场内的松林木。二人未能办理林木采伐许可证，就雇人砍伐该山场内的松林木。法院审理后判决二被告人缓刑，对未缴清的罚金二人以林木补种的方式折抵。同时对二被告人下发了《林木补种监管令》，要求于次年春季在该院指定的地点实施林木补种，同时向相关的林业部门送达了《协助执行通知书》。当年3、4月，在邵武市水北山上，人们都能看到李某松和吴某带着全家人挖树坑，种树苗。在法官及当地林业部门工作人员的监督指导下，二人均顺利地完成了林木补种。
此外，邵武法院还制定出台《林木补种监管令实施细则》，规定对无经济能力赔偿损失或缴纳罚金的盗伐、滥伐、非法采伐国家重点保护植物、失火等犯罪分子或单位犯罪，实行以补种林木形式赔偿损失或缴纳罚金。在监管令生效期内，主审法官与监管令的实施单位林地所在乡镇林业站，共同对监管令对象补种的树种、株数、面积、补种的时间进行有效的监督，共发出26张林木补种监管令，监管罪犯补种林木，实际复绿补种毁林面积过1000亩。补种的树木已成林，对当地生态环境修复明显。
“林木补种监管令是人性化执法的创新，有着强大的生命力，是闽北青山绿水常在的司法保证！”邵武法院在不断的探索与实践中得发展与完善中，复绿补种机制突破了个案运用，发挥出制度效应。2014年，邵武法院“生态修复补植令、监管令”获评福建省法院司法品牌项目。 责任编辑：林昕
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10.07.2015 13:32
