邱汉成：绽放残疾人心田的幸福之花

最近，龙岩市新罗区南城街道溪南社区传来喜讯：在北京人民大会堂举行的全国扶残助残表彰大会上，省、市、区人大代表，社区党委书记邱汉成喜获“全国扶残助残先进个人”荣誉，受到习近平等党和国家领导人的亲切接见。在溪南社区短短的八年时间，邱汉成以扶危济困的慈善之心，正道直行的责任之义，谱写了社区居财收入从180到1600多万的巨变，社区福利跃升至闽西首位的溪南奇迹。

近日，记者在溪南社区残疾人家里看到，邱汉成又如同一名志愿者一样，到残疾人家中帮扶慰问，给行动不便的残疾人带去了慰问金和轮椅，为他们生活带去便利，帮助解决实际困难。

“不是亲人胜似亲人”溪南256名残疾人这样描述他们的书记邱汉成。这些年来，社区残疾人的生活发生了翻天覆地的变化，从原先零补助到现在的每人每月补助近1000元，全面解决了他们的生活问题。邱汉成不但将自己的工资及补贴全部捐给残疾户，而且每年固定捐给社区扶残助残基金会20万元。他热心残疾公益事业，八年来，他个人总共捐款480多万元用于扶残助残及教育事业。

弃商从政，报答桑梓。2006年前，在外经商20多年的邱汉成是一个成功的企业家，在事业蒸蒸日上的时候，他目睹自己的家乡溪南虽地处城区却发展缓慢，居民生活水平不高，很多家庭失地又失业，靠做杂工，拉摩的来谋生，与龙岩中心城市的生活水平差距很大；特别是看到一批残疾人家庭生活艰辛，他心急如焚，毅然放下手中的事业回乡当一名村官。上任后，邱汉成始终把残疾人的冷暖放在心头，全力帮助残疾人和困难群体排忧解难，并将扶残助残列为社区解决民生问题的首项实事。上任后，他把社区残疾人当作自己亲人来对待，他不但没有领过一分钱工资和补贴，还将自己的工资及补贴全部捐给残疾户（8年来共计捐赠了36.2万元），而且每年固定捐给社区扶残助残基金会20万元。

躬身垂范，汇集爱心。“只有动员全社会的力量才能持续做好扶残助残工作”，邱汉成这么想，也这么做。2007年1月，在他的倡议和组织下，溪南社区成立了全省首家专门的扶残助残基金会，制定了一整套完善的帮扶机制及工作章程。为解决资金问题，号召社区企业家及社会爱心人士积极捐资，邱汉成带头捐赠五万元给扶贫助残办公室，短短时间里，筹集80多万元捐款，购买两间店面，将店面租金专款专用于扶残助残以及残疾人日常困难生活补助等活动。自扶残助残办公室成立开始，就扶持了社区首批45名残疾特困人员，随后又帮扶了71名老弱残疾人员，据统计，至今社区全部的256名残疾人员都已纳入了帮扶范围，而邱汉成个人捐赠合计近200万元。

同时，针对残疾人反映的“看病难、看病贵”问题，邱汉成决定引进协和医院，并以此为依托，建立了全省首家社区爱心医院，聘请有关专家每年定期两次举办残疾人康复讲座，定期为他们进行康复治疗和康复训练；每个居民每年给予100元的爱心医疗补助金，残疾人每人每年给予200元爱心医疗补助金，对社区残疾人医疗费用实行大病统筹保障制度，除享受新农合外，又给予20%爱心医疗补助。在老人活动中心设立康复室，方便残疾人进行康复锻炼；爱心医院里还设立残疾人康复技术指导中心，由专业医生为残疾人康复进行指导。

物质为先，精神并举。除了在生活上关怀残疾人，他还在注重在精神上提升残疾人的生活热情。社区投入132万建成了全市最大设施最全藏书最丰富的“残疾人之家”，藏书近万册，为残疾人朋友提供了一个优美舒适的学习场所，丰富了他们的精神生活。在此基础上，邱汉成还倡导社区建立节日定期慰问和临时生活困难补助制度，解决残疾人家庭燃眉之急，如：在全国助残日给残疾户发放慰问金，在世界助残日组织和谐卫士上门服务等。在平时有些残疾人生活上遇到困难由他们提出书面申请，社区根据实际情况给予临时补助300-1000元，对12户特困残疾户的子女上大学进行补助，每人每年1500元，以上两项每年这笔支出达26万元，解决残疾人家庭燃眉之急；每年的传统节日，如元宵、端午节、中秋节、过年等节日，都为每个残疾家庭发放节日慰问金200元或物品，特别是2014年春节，社区为每个残疾人发放1300元，让他们过个幸福快乐的春节。

勤勉努力，赢得民心。邱汉成没有把眼光局限在社区的残疾人，他心中装的是一份份爱心，率先带头捐赠帮扶各村的残疾户及贫困户，帮助他们解决生活、疾病、上学、就业等困难。邱汉成关心残疾人的事迹声名远播，在他的倡议下，众多企业家纷纷加入帮扶团队，于2011年由福建省民政厅批准成立了福建省龙岩市邱家宗慈善基金会，邱汉成光荣当选龙岩市邱家宗慈善基金会会长。基金会共募集1300万元用于在龙岩全市区范围内开展包括扶残助残、助教助学等活动，有效地帮助了一大批残疾人家庭及贫困大学生，据统计，资助全市900多人顺利完成学业。邱汉成的努力没有白费，残疾人的生活困难得到大大改善，从2006年原来的零补助到现在的每人每月补助近1000元，全面解决了社区残疾人的基本生活问题，有的甚至过上了小康生活。邱汉成还非常注重结合社会爱心人士的力量支持残疾人事业，建立持续的保障机制，并动员200多名志愿者与残疾人结对帮扶。邱汉成赢得人心，赢得了百姓的赞誉，溪南社区居民福利待遇达到“42金”排在全省前列，惠民待遇福利支出占居财总支出的65%，并形成了从门诊到特殊病种、大病统筹一体化的医疗保障体系。社区的保障网犹如一张撒开的“幸福网”，让幸福之花在残疾人心中绽放。

邱汉成心系困难群众，用心血和汗水、无私和奉献建立了一个“老有所养，幼有所教，贫有所济，困有人帮”福利“大家庭”，他的努力也得到了大家的认可。