贵州遵义存数百万平“黑楼房”：开发商都有门路
遵义“地下黑楼市”调查
5月下旬以来，遵义阴雨连绵。
5月24日下午，位于遵义市汇川区高桥镇鱼芽村的一条小巷深处，张富贵(化名)骑着一辆叮当作响的三轮车在泥泞中颠簸前行，褐色的泥水溅起老高……
张富贵，48岁，老家在遵义市凤冈县的一个高山寨子。2012年夏天，家乡大旱，颗粒无收，他带着老婆孩子投奔亲戚来到遵义。目前，他们夫妻俩和儿子都在遵义打工，女儿在遵义上学。因为买不起城里的正规商品房，张富贵倾其所有，又向亲戚借了些钱，花11万元买下了一个没有任何合法手续的两居室。“我也知道这房子属于非法建筑，但是便宜啊，没有产权证也不怕，如果政府要拆，一样会有补偿的。”张富贵说。
《中国经济周刊》记者了解到，近10年来，越来越多的到遵义讨生活的“张富贵”们，把目光投向了当地的“地下黑楼市”。
所谓“地下黑楼市”，是指居住在城乡接合部的一些村民，利用自己的自留地、宅基地与建筑商合作建住宅楼(下称“黑楼房”)，低的七八层，高的十几层，这些楼房没有任何合法手续，更谈不上规划、工程验收和物业管理。由于是“黑楼房”，售价要比正规商品房便宜一半，甚至60%，吸引了大量的外来务工人员，销售异常红火。
采访中记者了解到，仅遵义市红花岗区长征镇坪丰村干劲村民小组，本地人口800多，而外来务工人员高达15000人，后者都有刚性住房需求，大部分成为“黑楼房”的买家。
2012年，遵义市人大和政协曾组成联合调查组，对当地的“黑楼房”现象进行摸底排查。《中国经济周刊》从联合调查组获得的调查报告显示：在遵义市红花岗区、汇川区和新蒲新区三个城区，“黑楼房”面积超过230万平方米。而遵义市房产部门公布的数据显示，2013年，遵义市房地产销售面积为358万平方米。“‘地下黑楼市’，或者叫‘地下黑房开(指黑房建筑开发商)’的严重程度，从这两组数据就可见一斑。”一位不愿透露姓名的当地官员向《中国经济周刊》记者感慨道。
今年5月24日，《中国经济周刊》记者来到遵义市高新快线(高速公路)高桥镇段，看到公路两旁，大片随意建设的简易住宅楼显得极为扎眼。
这些“黑楼房”的外墙均为水泥墙面，各种电线、水管蜘蛛网一样爬满墙体，楼与楼之间狭小的空间里，垃圾遍地、脏水横流，卫生条件极差。与附近正规的商品房相比，“黑楼房”的脏乱差十分醒目。
在高桥镇鱼芽村，记者近距离观察这些“黑楼房”，眼前的景象让人震惊。所有的楼道都没有安装单元门，没有电梯，楼道里的窗户连窗框都没有，更谈不上安装玻璃；“黑楼房”的外墙上，一个小型水泵连接着数根水管，沿外墙蛇一样爬行，最终钻进各家的窗户。几乎每家住户的房门周边，密密麻麻的小广告连接起来，犹如别致的装饰画。由于没有正规的水电设施，每隔两三个楼层，都有十几个样式各异、大小不一的电表被随意钉在楼道里，杂乱的电线，一头连着电表，一头蜿蜒伸进各家房门。
几个坐在小商店门前聊天的中年妇女告诉记者，这里的用电情况分两种。
一种是每栋楼有一个总电表，然后各家从总电表接电线，再安装一个分电表，每月电费由“楼主”收缴；“楼主”就是盖楼的当地村民，他家的电表功率大。“电费一般会比政府价格贵一点，算是给楼主的辛苦费。”一位女士说，“还有一种情况是，楼主在盖楼的时候，就和供电部门说好了，给楼房输送电源，电费按照阶梯电价核收。”据记者了解，2008年后，随着政府对“黑楼房”打击力度的不断加强，水电部门的管理日趋严格，后一种情况已经杜绝。
随后，记者走访了遵义市汇川区高桥镇高桥村、泥桥村、新舟村、干田村，董公寺镇沿红村，红花岗区巷口镇沙坪村、长征镇坪丰村干劲组等地，以上区域，“黑楼房”随处可见，且缺乏整体规划意识，楼型、楼层各不相同，楼间距更是狭小异常，有的地方，两栋楼之间的距离不足一米，别说车辆，就是两个人相遇都得侧身经过，如果发生火灾，后果难以想象。
在这些“黑楼房”间穿行，几乎找不到一条正规的道路，很容易迷路，经常会走进死胡同。遵义市人大、政协2012年的调查报告显示，“由于没有清洁人员，更谈不上物业管理，这些地方的环境十分恶劣，脏乱差现象严重。” 这些违建重灾区，治安形势均相当严峻，是各类刑事案件的高发地带。
