【网络媒体走转改】救助重度烧伤工人遇尴尬 人大代表呼吁完善工伤保险制度

袁龙华已转到普通病房，精神状态比以前好了很多

　　新华网福州3月10日电（王雄）“政府应该建立政策性补充工伤保险制度，可由工伤保险基金全额出资缴费、商业保险公司承办，覆盖当地参保职工。”正在北京召开的全国两会上，全国人大代表、福建嘉达纺织股份公司挡车培训教练林欣欣提交了一份关于完善工伤保险制度的建议。

　　林欣欣缘何提此建议？原来，新华网今年1月21日刊登的 《工人重度烧伤 厂方暗示“安乐死”？》 报道引发了她对工伤保险制度的思考。

    一场艰难的救助

    2015年8月1日，来自云南彝良县的袁龙华在泉州中泉制釉有限公司工作时，不慎掉入滚烫的浆池，后由工友协助打捞救出，并立即送往泉州180医院进行紧急抢救。经过紧急会诊，医生发现袁龙华的烧伤面积达99%，以Ⅲ度重度烧伤为主，全身上下只有背部1%、约为常人手掌大小的正常皮肤，其它皮肤因烫伤全部坏死。

　　在前期长达6天的抢救中，医务人员每时每刻都在与死神赛跑，使用所有的先进技术及设备条件，经过不懈的努力，终于使袁龙华病情趋于稳定。在袁龙华的身体初步具备手术条件时，医院立即为其进行了第一次切痂植皮手术。在ICU病房抢救了2个月后，袁龙华总算捡回了一条命。

　　袁龙华的家属称，自去年10月8日后，中泉制釉公司便屡次拖延缴付治疗费，甚至暗示他们放弃治疗至死亡后再赔偿。

　　中泉制釉公司则表示，公司在经济困难的情况下已经借贷140多万高利贷为袁龙华医疗，同时其家属租房和生活费均由公司支付，公司已不堪重负。

　　“死里逃生之后，渴求活下来的袁龙华一直和死神赛跑，可中泉制釉公司却绞尽脑汁动员我们让他安乐死，直接进入死亡赔偿程序。”2016年1月15日，袁龙华的弟弟袁龙云通过网络求助，希望中泉制釉公司不要见死不救。

　　此事经新华网报道后，引起社会广泛关注，福建省人大常委会副主任、省总工会主席张广敏作出批示，要求迅速做好落实、督查与帮扶工作。随后，福建省、泉州市、安溪县三级工会对袁龙华开展合力救助，紧急启动职工困难救助机制，并发动机关干部职工和社会爱心人士捐款。短短几天时间，6万多元的爱心款陆续送达袁龙华家属手中。

　　随后，中泉制釉公司也向医院补交了拖欠的医药费。2月2日及2月22日，泉州180医院又为袁龙华做了两次植皮手术。

　　如何让尴尬不再上演？

　　记者了解到，袁龙华目前已花费160余万元的治疗费，由于救治需要，很多用药都不在工伤保险药品目录里，其虽然被评定为工伤，但工伤保险大约只能报销40%。

　　因为大部分医疗费用需要厂家垫付，中泉制釉公司负责人也向记者大倒苦水，认为公司一直在全力抢救袁龙华，在经济困难的情况借高利贷为袁龙华治疗，实在难已承受。

　　“感谢新华网的报道和工会领导的关心，让我有了重生的希望！”近日，当记者再次见到袁龙华时，他已转到普通病房，精神状态比以前好了很多，说话也变大声了。

　　据袁龙华的主治医生介绍，只要再进行一次手术，袁龙华的烧伤创面基本能愈合，然后就可以出院，但后续还需要对皮肤进行保护，最好是到条件较好的疗养院定期疗养。也就是说，袁龙华出院后，其后续治疗包括疗养还需要不少费用，或许，到时他又会面临无钱可治的尴尬境地。

　　那么，如何让袁龙华的不幸遭遇不再上演？对此，林欣欣建议，为了降低用人单位风险，《工伤保险条例》可进一步规定，企业应为一些从事高危工种的职工投保人身意外伤害保险和附加意外伤害医疗保险等商业保险。

　　“对一些疑难危重症，工伤保险报销比例较低，使工伤保险的功能没有充分发挥，尤其是中小企业承担能力有限，往往会被巨额费用拖垮。因此，政府应该扩大工伤保险保障范围，提高保障能力。”林欣欣说，如果工伤人员确因抢救需要发生超出国家和当地工伤保险药品目录的工伤医疗费用，建议政府出台相关规定，可由治疗工伤的定点医疗机构出具证明并加盖公章，报当地社会保险事业管理中心核准后，由工伤保险基金支付。

　　林欣欣还建议，政府应该建立政策性补充工伤保险制度，可由工伤保险基金全额出资缴费、商业保险公司承办，覆盖当地参保职工。她说，这种以工伤保险基金向商业保险再保险的形式建立的补充工伤保险制度，可以进一步完善了工伤保险体系，分散用人单位的工伤风险，将大幅提高了重型工伤职工的工伤保险待遇。

　　伴随着机器化生产的到来,工伤事故已成为当今工业社会中不可避免的问题之一。如果林欣欣的建议能够被有关部门重视并因此进一步完善工伤保险制度，既能保护职工又能减轻用人单位的经济负担，无疑是一大福音。