厦漳龙通过《共同决定》九龙江保护下月制度化

日前， 漳州 、 龙岩 、 厦门 三市人大常委会分别通过了《厦门、漳州、龙岩三市人大常委会关于加强九龙江流域水环境保护的共同决定》，这一决定将从8月1日起实施。今后，三市将采取更大的力度保护九龙江流域的水环境，特别是饮用水。据悉，《共同决定》是三市关于九龙江流域保护立法工作的一大进展，今后，三市保护九龙江相关整治工作，将逐步走向规范化、制度化、法制化。

九龙江流域面积1.47万平方公里，是三市的重要水源，也称为三市共同的“母亲河”。受畜禽养殖、工业污水和水电过度开发等因素的影响，污染严重，严重威胁三市人民的饮水安全。近年来，三市相关部门进行了多次水环境整治工作，但流域水质仍不稳定。

今年6月21日，漳州市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议率先通过了《共同决定》；6月28日，龙岩市第四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过该决定；6月29日，厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过了该决定。

根据《共同决定》，三市将根据流域水环境保护和治理特点，落实生态功能区划，防控流域水环境污染；依法落实饮用水源保护区制度，加强饮用水水源检测体系建设；实行流域污染总量控制，严控新增工业污染源，加强对畜禽养殖污染的整治，减少农业面源污染。

根据《共同决定》，三市之间还协议创新机制完善生态补偿。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁受益、谁补偿”的原则，建立流域生态补偿机制，完善政府对生态补偿的调控手段和政策措施，制定以河流交接断面水质标准为主要考核依据的生态补偿方法，调动上下游地区共同保护流域水环境的积极性。

据悉，《共同决定》推出后，三市还将建立政府间流域水环境保护协调机制，研究制定流域水环境保护的应对措施；通过合理规划布局、优化产业结构、转变经济增长方式，从源头上防控流域水环境污染；三市人大还将创新联合监督机制，加强联动督查，进行跟踪问效，推动九龙江流域水环境保护和生态修复工程的不断深入。

此外，漳州市政府近日还出台了《关于进一步做好环境保护重点工作的意见》。《意见》提出，至2015年，漳州市将新建17座污水处理厂，保护九龙江的水环境。

（记者 刘东航）