2016年“二合一”选举?蓝绿阵营各有政治考量

03.02.2015  10:41


2016“总统”与“立委”选举是否合并,朱立伦(右)与蔡英文(左二)意见不同

  2月3日讯 本月12日,台湾“中选会”将开会讨论2016年“总统”与“立委”选举是否合并举行。事实上,这个话题外界已经早早在讨论了。

  2012年,为节省资源,台湾首度将“总统”“立委”并选,大概节省了4.6亿元(新台币,下同)的经费。然而,“总统”与“立委”是否绑在一起选举,并非只是简单的节省经费问题,既涉及到台湾的选举制度问题,也是社会性问题,更是充满着蓝绿阵营的各种政治考量与算计。2016年也不例外,因此,引来蓝绿争论不休。

省钱?有!但不是那么简单

  台湾最近举行的选举,就是去年的“九合一”选举了,从最基层的村里长,到台北市长这样的“直辖市长”,近2万人竞争约1.1万个公职岗位。据台媒报道,大概花费了32亿元。这竞选费用,还是并选后的,如果分开呢,花费就更大了。“总统”与“立委”选举,同样劳民伤财。台媒2011年8月报道说,根据2012年度“中选会”预算书中,加上2011年度编列的预算,“中选会”共编列18.8亿多元预算办理2012年的“大选”、“立委”合并选举,比起2008年的两个选举所花的经费,共省下约4.6亿元。

  其实,台面上讲得漂亮,合并选举是要节省资源与社会成本,台面下却无法掩盖朝野政党对于选票的算计。

母鸡带小鸡,绿挺并选

  对于是否并选,台湾岛内现在意见两极,蓝绿阵营也是表态不一。

  民进党发言人徐佳青昨天说,民进党尊重“中选会”朝“总统”“立委”并选的方向走,但是希望“中选会”可以有配套整体措施,并且要“制度化”。其实,这是台面上的官方表态。实际上呢?

  简单地说,由于马英九“政府”执政不佳,民进党看好政治大环境对其有利,尤其在去年“九合一”选举后,攻下22个县市的一半城池还多,已具“准执政党”架势。党主席蔡英文,也气势上涨,对2016“大位”志在必得。

  因此,在这样政治环境不利于执政党的氛围中,对2016信心满满的民进党深信,如果“总统”与“立委”合并选举,可以充分发挥“母鸡(‘总统’)带小鸡(‘立委’)”的衣尾效应(coattail effect),取得好成绩。而回顾2008年,当年马英九“旋风”劲吹,被陈水扁弊案拖累的民进党,气势低迷,抛出“总统”、“立委”脱钩,结果“立委”选举仍以27席大败给国民党的81席,随后的“总统”大选,也惨输221万票,都没得利。

现实”让蓝倾向分开选

  根据规定,第8届“立委”任期到2016年1月31日届满,第9届“立委”选举应于2016年1月21日前完成选举投票;第13任“总统副总统”任期到2016年5月20日届满,第14任“总统副总统”应于2016年4月19日前完成选举投票。

  如果合并选举,投票日可能定在明年1月16日举行,由于“总统”就职是5月,国民党主席朱立伦提出疑虑说,如此一来会造成两个“总统”重叠期,长达4个多月,为世界罕见。这确实也是一个问题。不过,这问题在2012年并选时就有人提出,但当时民进党看好“母鸡带小鸡”;国民党则要“小鸡拱母鸡”稳住“总统”选情,加上马英九竞选连任成功的可能性是一半一半;带着各自的盘算,蓝绿让“并选”成真。

  而如今,民进党信心足,力挺并选,国民党则有不一样的想法。一位资深“蓝委”直言,若“总统”候选人对“立委”选情加分,当然希望合在一起选;若没加分,最好是分开来,“这是很现实的问题”。很多“立委”私下抱怨,支持朱立伦接党主席,就是希望他选“总统”;现在他却说不选2016,看来要从长计议。

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