福建年中经济发展述评：兜牢民生底线 保障百姓好日子

　　民生连着民心。有了民心，就有信心、有决心。

　　福建坚持以人民为中心，全力应对新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的冲击，奋力守牢民生保障线，让百姓生活过得踏实安心。

　　政府带头过“紧日子”，也要保障民生好日子。今年上半年，全省财政民生支出1848.15亿元，占比76.3%。

　　就业是民生之本，收入乃民生之源。兜住民生底线，最实在的办法就是让老百姓“有活干”“有钱赚”。从“真金白银”援企稳岗到点对点组织返岗，从“线连线”网络招聘到“手把手”培训技能……今年初以来，我省积极应对疫情对就业工作带来的影响，一系列政策精准有力、密集出台，打好减负稳岗扩就业“组合拳”，全力以赴确保就业大局稳定。上半年，全省城镇新增就业29.05万人，完成全年目标的58.1%。

　　高校毕业生是就业工作重中之重。今年我省普通高校毕业生数量达22.8万，比去年增加1.3万人，总量创历史新高。受疫情影响，今年高校毕业生就业形势严峻复杂。为拓展就业渠道，我省出台促进高校毕业生就业“20条措施”，动员全省事业单位今明两年空缺岗位主要招聘毕业生，扩大国有企业招聘毕业生规模。今年以来，全省共举办网络招聘会500多场，提供招聘岗位50多万个，超过一半毕业生报名参加应聘，做到“日日有招聘，时时有服务”。截至7月20日，我省高校毕业生就业率达63.7%，高于全国平均水平。

　　始终把百姓冷暖放心头。越是面临困难，越要“兜”住最困难群体。

　　一人就业，全家脱贫。为确保困难群众端稳“饭碗”，我省对离岗失业人员及时足额发放失业保险金，提高临时价格补贴标准，支持以工代赈、公益岗位兜底安置，确保零就业有劳动力的困难家庭至少有1人就业。

　　其中，针对有就业意愿未就业的贫困劳动力，“一人一策”量身定制帮扶计划。在现有全省公益性岗位已安置贫困劳动力7772人的基础上，今年拟统筹新增2000个扶贫公益性专岗，兜底帮扶受疫情影响难以外出的贫困劳动力就业。

　　为切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”，我省开展2020年社会救助兜底脱贫行动。通过健全完善监测预警机制、落实落细兜底保障政策、加强特殊困难群众关爱帮扶等举措，织牢基本民生兜底保障网，努力兜住底、兜牢底、兜好底，做到应保尽保、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮、应扶尽扶，确保群众求助有门、受助及时。

　　没有全民健康就没有全面小康。为让群众在家门口把大病看好、在家把慢病管好，我省持续加大投入，增加优质医疗卫生资源供给，健全完善疾病预防控制体系，高质量建好项目，加快提升医疗卫生服务能力和水平。据统计，今年全省卫生健康领域的省重点项目共58个，总投资约557亿元。其中在建项目50个，总投资464亿元。这些在建项目分布在全省6个设区市及28个区县，既有综合医院，又有妇幼保健、精神卫生、口腔、康复、康养等专科医院，单个项目最高投资额达3.7亿元。截至6月底，在建项目已完成年度计划49.76%。

　　为减轻群众医疗负担，今年2月起，我省阶段性减征职工基本医疗保险费和生育保险费，并在此基础上叠加缓缴政策，减征期内全省企业单位约减轻缴费32亿元。减征缓缴期内参保人待遇不降低、权益不受影响。随着疫情进入常态化防控，我省接连两次降低新冠病毒核酸检测费用，将住院患者的新冠病毒核酸检测临时纳入医保支付范围，不设个人先行自付比例。

　　今年3月，我省在全国率先开通互联网医院医保在线结算，让群众就医实现线上线下闭环。4月底，将国家集采和省内带量采购的45种常用药降价上架，以平均降幅53%、最高降幅93%的“接地气”价格进入寻常百姓家。

　　民之所盼，政之所向。一项项惠民政策落实、一笔笔民生投入到位、一件件民生实事办好，让老百姓感受到了实实在在的幸福。(记者 潘园园 储白珊 谢婷)