连城县人大常委会为县域经济发展出谋献策

近日，连城县第十六届人大常委会第二十一次会议听取和审议了县发展和改革局受县人民政府委托所作的《关于连城县2014年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。　

县人大常委会组成人员认为，上半年，县、乡人民政府及其各职能部门按照中央、省、市经济工作会议的部署，激发全面深化改革活力，扎实开展各项工作，全县经济继续保持平稳较快发展态势，社会各项事业稳步推进。但在计划执行过程中还面临一些困难和问题，主要是：经济总量依然偏小，产业发展后劲乏力；要素制约更加凸显，项目推进难度加大；农业基础仍然薄弱，影响农民持续增收；城乡发展任务繁重，民生建设有待加强。

为确保县十六届人大三次会议批准的2014年国民经济和社会发展计划目标任务的实现，县人大常委会建议：

推动产业提质增效，壮大县域经济总量。围绕抓龙头、铸链条，建平台、促集聚的产业发展方向，通过创新体制机制，引导和促进各种生产要素和优势资源向光电新材料、旅游、现代农业三大主导产业倾斜，做强做大主导产业，推进产业转型升级、提质增效。加快发展光电新材料产业，引进下游配套项目，延伸产业发展链条。挖掘三产发展潜力，持续推进“1个5A、5个4A”品牌创建提升，不断完善发展旅游“六要素”配套功能。大力发展房地产、总部经济、电子商务、商贸物流产业，打造国家级电子商务基地和区域性物流枢纽中心，着力培育餐饮、住宿行业限上企业。

着力推进项目建设，加快经济发展步伐。抓住当前中央加快福建发展的政策措施，完善“五大战役”重点行动计划协调调度、督查落实等工作机制。加快推进17个省市重点项目和“四个一批”项目实施，激发改革活力，推进行政管理制度改革，简化审批程序，提高审批效率，盯紧项目签约落户、开工建设、竣工投产等节点，培植一批新的投资增量。发挥重特大项目招商工作组及驻外招商中心作用，加大招商引资力度，完善投资环境，突出抓好央企、外企、民企“三维”项目招商。用好、用足、用活中央、省、市关于扶贫开发各项扶持政策，强化项目对接，推进扶贫开发试验区规划建设。突破要素瓶颈制约，着力解决项目建设、企业经营发展中用地和资金瓶颈问题，提高政府及职能部门的服务质量和水平。

发展现代特色农业，促进农民增产增收。大力发展生态特色农业，推动农业产业化发展，用工业化带动农业产业化。加快推进省级农民创业园建设，不断提高农业龙头企业的竞争力、带动力、承接力。运作好现代农业“两个基金”，积极培育红心地瓜、连城白鸭、花卉苗木、竹业等优势特色产业。加快“三农”基础设施建设，健全防灾减灾体系，充分利用国家强农、惠农等政策，努力争取农业项目资金。加快新一轮的扶贫开发工作，做好扶贫开发整村推进、精准扶贫、造福工程危房改造等工作。加强农民工技能培训，加大农村劳动力转移就业，拓宽农民增收渠道，发挥农民专业合作社的桥梁和纽带作用，做好品牌建设。

积极统筹城乡发展，着力保障改善民生。围绕把连城建设成为国际山水旅游城市的目标定位，科学编制城乡规划指标体系建设。深化“三城同创”，建立健全城市管理长效机制，打造良好经济发展软硬平台，提升产城融合。加快推进小城镇建设、美丽乡村建设，努力实现“百姓富、生态美”有机统一。立足民生，全力发展社会各项事业，坚持就业优先战略，促进创业带动就业的一系列政策措施的落实。着力推进教育强县建设，力促城乡教育均衡发展，完善社会保障体系建设，加快推进公立医院改革。加大环境治理和生态保护力度，加快生态县创建工作。坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡增长。健全防灾减灾等方面服务体系和应急机制，着力解决好公共安全、生产安全、信访维稳等方面问题，突出社会管理促和谐。