连城县人大倾力助推农村扶贫开发工作

连城县是革命老区和原中央苏区县，同时也是23个省级扶贫开发工作重点县之一，其中农业人口28.2万人、占总人口的85.4%。近年来，连城县政府积极落实农村扶贫开发工作，并取得显著效果，这巨大成绩的背后离不开连城县人大常委会的倾力助推。

人大调研，把脉支招

连城县人大常委会高度重视农村扶贫开发工作，在积极调研、视察基础上不断建言献策，同时发挥人大代表示范传帮带等方式推动农村扶贫开发从"输血式"向"造血式"转变。

要致富，先开路，2012年5月，连城县人大常委会副主任刘保生带领调研组，到县交通局、公路局和赖源乡等乡镇，深入了解全县农村公路建设基本情况情况。针对调研中发现农村公路建设中存在的问题和不足，调研组建议加强农村公路的“建、管、养”规划工作，为新农村建设做好服务；为了做好土地流转加快产业升级，11月4日，县人大常委会组织部分常委会委员、县人大代表，对县农村土地流转工作情况进行了调研。

2013年4月县人大组织部分委员和人大代表就全县农村扶贫开发工作进行专题调研。调研组调研了兰花、白鸭产业扶贫示范基地，调研组对产业扶贫做法给予充分肯定。针对存在的问题，调研组提出：要积极动员社会各方面参与农村扶贫开发工作，营造整体推进扶贫开发的良好社会氛围；要立足产业发展，通过挖掘农业内部增收潜力、开辟新的增收渠道，来实现农民增收；要加强农民素质培训，狠抓农民转移就业培训、农业实用技术培训、创业培训，着力提高农民的综合素质和增收技能；要完善扶贫开发长效管理机制，巩固扶贫开发成果，更好地促进农民脱贫致富等建议。

2014年7月16日，龙岩市人大常委会副主任赵汀生带领市人大常委会农工委、市农业局等部门负责人，深入连城县开展农村扶贫开发专题调研。调研组走访了贫困户，实地察看了文亨镇的湖峰田头村鲜切花基地和星光农场等项目，了解农村扶贫开发工作落实情况，并听取有关部门负责人关于扶贫开发工作汇报，与部分人大代表座谈交流，广泛听取和征求意见建议，通过撰写高质量的调研报告，为农村扶贫开发工作把脉支招。 

政府落实，结出硕果

在连城县人大常委会建言献策、监督落实下，县政府及有关部门积极落实，坚持以促进农民增收为重点，不断创新扶贫工作思路，积极探索扶贫开发模式，制订出台了《连城县新一轮（2011—2020年）扶贫开发实施意见》、《关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见》和《关于创新农村扶贫开发机制扎实推进精准扶贫的意见》，并组织实施扶贫开发项目，出色地完成了新阶段扶贫开发目标任务，农村贫困人口明显减少，农村群众生活水平不断提高，农村扶贫开发工作结出硕果。

整村推进成效明显。按照分级负责、有序推进原则，全县52个贫困村，纳入省、市、县整村推进扶贫开发重点村，采取部门挂钩、资金捆绑、干部驻村等措施，积极帮扶贫困村发展生产、改善生产生活条件，帮助贫困户和低收入群众发展种养业和农产品加工业，切实增加贫困户收入。把实施造福工程危房改造搬迁作为扶贫开发、为民办实事的德政工程。结合城市建设和小城镇、美丽乡村规划建设，科学规划造福工程安置点选址，完善安置点配套基础设施建设。2011年以来，累计完成造福工程危房改造搬迁3129户1.3万人，建立“造福工程”集中安置点27个；产业扶贫有序推进。坚持把产业发展作为带动贫困群众增收致富的重要抓手。着力培育特色产业，加快发展红心地瓜、连城白鸭、毛竹、花卉苗木等特色优势产业，带动贫困群众发展致富。目前，全县共发展农民专业合作社645家，入社社员2.3万人；培育了连城兰博园等一批产业扶贫基地和龙头企业。

“农村扶贫开发是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的迫切需要，连城是省级扶贫开发工作重点县，必须坚定决心、扎实推进。”调研中连城县人大常委会主任林庆祯说道。