进一步保障和改善民生

　　加快推进我省科学发展跨越发展，努力建设新福建，说到底，就是为了造福百姓，不断提高人民群众的生活水平。因此，进一步保障和改善民生，是努力建设新福建的根本目的。换言之，建设新福建需要全省人民的共同努力，民生改善了，百姓的日子越过越好，就能不断激发人民群众的热情和才智，从而更加积极地投身建设新福建的火热实践中。

　　大力推动事关群众切身利益的教育、就业等民生事业更上一层楼，缩小城乡之间、区域之间、不同社会群体之间的差距，实现基本公共服务均等化，是切实保障和改善民生的要义。我们要进一步发挥崇文重教的传统，全面深化教育综合改革，统筹配置城乡义务教育资源，努力促进教育公平。实施更加积极的就业政策，营造鼓励创业的良好环境，建立健全经济发展和扩大就业的联动机制，促进高校毕业生、农村转移劳动力和城镇困难人员等重点群体就业。把公共资源更多地向农村基层、贫困地区、困难群体倾斜，形成惠及全省人民的公共服务体系，使群众更多更公平地分享发展的果实。

　　织好基本民生的安全保障网，要有尽力而为的负责态度和量力而行的务实精神。因为民生事关群众生活方方面面，而我们的人力、财力和物力又是有限的，这就要求我们科学合理地制定与各地的发展水平、现实条件相适应的目标，分类分层次保障和改善民生，在调动一切积极因素、把更多的力量投入到民生领域的同时，着力解决好群众急需而政府又有能力解决的项目。必须保住底线，落实各项保障措施和救助机制，解除困难群体基本生活的后顾之忧；严守中线，对多数正从温饱型向发展型过渡的群众，保持相关投入的力度，保持现有一系列民生利好政策措施的稳定性，确保群众生活水平、福利水平不下降，力争稳中有升。

　　贫困地区是我省全面建成小康社会的重点和难点，也是进一步保障和改善民生工作的着力点。要加大扶贫开发工作力度，完善苏区老区振兴发展政策，探索山海协作、互补共赢的新机制。为此，需要我们通过领导联系、山海协作、对口帮扶，加快科学扶贫和精准扶贫，积极探索符合实际、富有特色、可持续发展的扶贫开发新路子；摸清贫困底数和扶贫对象，找准贫困原因，分类指导、对症下药，因地制宜、因户施策，引导扶贫项目、资金、力量精确“滴灌”，确保扶贫的精准性和实效性，帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康，决不能让一个苏区老区掉队。

　　建设新福建，对保障和改善民生提出了更高的要求；对新福建的美好愿景，群众也寄予更高的期待。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定要把保障和改善民生纳入制度化的轨道，不断提升公共服务的能力和水平，努力增进群众福祉，让群众越来越多地感受到建设新福建所带来的幸福和欢乐。