党风廉政建设 党委负主体责任 省交通运输厅:防控廉政风险 打造"阳光交通"
近年来,福建省交通运输厅科学利用省级资金,有效引导和撬动/各地政府资金和社会资金的投资方向、投资规模,推动每年完成的交通投资额/都在800亿元以上。省交通运输厅/如何规范权力运行,让省级资金使用更科学、更规范、更阳光呢? "两个责任"专栏今天专访:福建省交通运输厅/党组书记、厅长/张兆民。
( 张兆民 福建省交通运输厅党组书记、厅长:如何用好这笔资金,多年来,我们已经形成了一整套的体制、机制、政策和办法。具体来说,就是规划带计划、计划带项目、 项目带资金。) 张兆民提到的"规划带计划、计划带项目",就是指省交通运输厅通过广泛征求相关部门、地方以及专家意见,制订高速公路、普通国省道、农村公路、港口航道、运输场站等发展规划;而后严格按照规划,充分尊重各地意见,按照轻重缓急制定出每个年度实施计划,确定当年具体建设的项目。 位于闽候的316国道拓宽工程目前正在加紧施工,项目的负责人说,如果县里建哪条路都要层层上报批准的话,费精力不说还耽误了建设。省交通运输厅的做法是把合理论证的项目纳入了全省国省干线公路发展规划,这样地方就可以抓紧开展前期工作了,再也不用去"跑项目"。 (纪鹏程 闽侯县交通运输局主任科员:原来我们工程立项需要跑到市委、交通委、省厅去跑,那现在方便了,直接按照省厅的规划,按照项目大盘子给我们任务,我们只要完成任务就可以了。) 解决了"跑项目"问题,还要防止"跑资金"。为此,省交通运输厅根据规划总体规模、年度计划规模、省级资金总盘,把全省84个县区划分为"经济较发达县、中等发展水平、一般发展水平"三类,分门别类制订了不同的省级补助标准。 (张兆民 福建省交通运输厅党组书记、厅长:对不同地区的国道、省道、县道、乡道、村道以及港口、码头和综合交通枢纽、场站都有分门别类的政策相对应,同时我们还在这个政策的基础上对苏区、老区再提高分别10%和5%的补助标准。) 根据这个省级补助标准,这样基层就能算出项目能够获得多少省补资金,无需再去"跑资金",把心思和精力全部花在项目的质量、安全、进度上。 (江显昌 闽侯县交通运输局工程师: 很公平,反正大家做到什么样的道路等级、什么样的规模,统一的省交通厅给予什么样的补助。) 通过发展规划、年度计划、省级补助资金标准环环相扣,让交通建设各个环节更加"阳光"。此外,省交通运输厅还深化政务公开,公开规划、计划、省补标准政策,推行网上审批许可等,全面防控廉政风险。 (张兆民 福建省交通运输厅党组书记、厅长:这笔资金的使用应该说每一年我们都要向项目、社会公布,还有年终或者次年还要对头一年的实施情况做一个后评估。 同时还要接受人大、政协的监督, 接受相关部门的审计和检查。 同时我们的门户网站也有相应的文件对社会完全公开,阳光是最好的防腐剂,我们将不断深化政务公开,全面实施阳光政策,共同致力打造阳光下的交通事业。)