车检新规或将激活汽车改装市场

23.05.2014  18:30

  “改成6年一检,我的车是不是就可以改装了?

  日前,公安部、国家质检总局联合发布的《加强和改进机动车检验工作的意见》,试行私家车6年内免检、推行异地检车等服务措施、加强监管检验机构、政府部门与检验机构脱钩、强化违规违法问题责任追究等,是近年来少见的大力度利民便民新政。

  手续繁琐,工作人员态度冷漠,费时费力,“黄牛”渔利,多付钱即能过关;相关部门背景下的垄断性牟利……现行车检制度的繁、烦、乱,饱受诟病。

  车辆年检制度的改革,不仅有效节省汽车消费者的时间、成本、精力,提高办事效率,同时最重要的是对国内汽车改装市场发展起到巨大推进作用。

   时限绞索

  国内车检对于汽车改装有非常苛刻的限制。除了音响、高压线、火花塞等外观内饰小件允许变动外,绝大多数限制、禁止改动。可以稍加改动的是加装保险杆、尾翼大包围、车贴。至于车身颜色变化、车型运动风格调整、车灯升级、轮胎尺寸改变、排气管改造……等等改动,则需要到车管部门进行备案审核,之后,再去车检管理部门进行上线检验,经检验合格方予同意变更。这时,两年一验的车检日子又临近了——车检时,一切改装必须去除,车辆外观必须恢复成出厂状态。

  因此,虽然国内改装的车不少,但真正去备案的车主却很少,以致国外阳光下交易的汽车改装,在中国却是处于“灰色地带”。中国的汽车改装市场,更多是豪车和富人的消遣亦或是车迷们小打小闹的擦边交易。

  有人说,两年一验的车检周期,犹如套在国内汽车改装业脖子上的绳索,严重阻碍着改装市场的发展。

   检测标准

  在美国、欧洲、日本等国家和香港、台湾地区,“无车不改”已成为青年车迷的座右铭。

  在这些汽车消费成熟、发达的国家与地区,汽车改装行业有着巨大的市场规模。国内汽车改装专家陈先生介绍,目前美国拥有汽车改装配件厂家及改装服务机构1万多家,改装市场从业人员达200万人,每年营业额达400多亿美元。

  欧美日及香港、台湾地区汽车改装市场之所以繁荣,与其车辆年检周期有密切关系。

  欧美日车辆年检非常严格,但检测频率则要远低于国内。

  欧洲的大部分国家对4年内的私家小客车免于检验,以后每两年检验一次。在德国,所有车辆的检测周期和标准完全相同,新车需要在3年内检测一次,其他车辆则必须每两年做一次检测,主要检测项目包括车辆安全性和尾气排放标准是否达标。日本的私家小客车3年内免于检验,3年后每两年检验1次。在澳大利亚,5年内的新车不需要检测;5年后则必须实施年检。

  而在香港地区,私家小客车出厂6年内免于检验,以后每年检验1次。台湾地区,出厂5年内的私家小客车免于检验,超过5年每年都需检验。

   激活市场

  车检新政规定,自2014年9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免检制度。在此期间,每两年提供交强险凭证、车船税纳税或免征证明后,直接向公安交管部门申领检验标志。

  车检新政的出台,简化了年检的手续、延长了免检的时限,国内汽车改装市场与国际惯例终于接轨——6年的免检时间,足以保证改装车辆的使用周期。

  北京诸多品牌经销店表示,在政策允许的范围内,他们将通过汽车改装吸引购车用户对年轻化、时尚化、个性化的追求,增强车辆的竞争力和吸引力,再也不用担心年检繁复的流程和窘迫的检验周期了。

  很多经销商准备将汽车改装作为本店集客、保客、留客的撒手锏。

  不仅汽车经销商跃跃欲试,很多汽车相关行业也是摩拳擦掌。北京汽车服务知名品牌、友福服务机构董事长杨茗君认为,目前,国内越来越多的爱车族对改装充满热情。这是因为汽车改装强化了车主个性化的需求,提升了汽车的性能极限空间。新政的实施,必将使国内消费者的改装热情被激发出来,随之而来的将是汽车改装市场爆发式井喷。中国汽车改装的春天,也许将要来临。

   宽严相济

  车检新政在赢得普遍喝彩的同时,也收到不少吐槽,认为新政留有太多余地,不够彻底。更有人直接质疑车检存在的意义。

  一位车主问记者:车检查什么?外观、灯光、喇叭、刹车、底盘、测尾气,就那么一会儿,能发现什么问题?

  一些车主在网上调侃说,每年都有数起因为安全隐患被召回的品牌车型。在所有被召回汽车中没听说有一起是由检测单位发现的。所以,年检根本不具备发现车辆安全隐患的能力价值。为此一些发达国家已取消了车检制度。

  对于网上过激言论,国家质检总局一位官员私下表示,就目前国情而言,取消车检制度不现实。

  这位官员认为,在汽车检验制度尚未完善之前,对私家车如果放松检测要求,很可能导致车辆带病上路,最终损害的是公共利益。设立车检制度的初衷,不仅是保障车主的利益,也是为了交通安全。车检新政也提到,检验机构如被认定出具虚假检验结果,由公安交管部门处所收检验费用5倍以上10倍以下罚款,并依法撤销检验资格。经鉴定,死亡交通事故涉及机动车安全技术检验的,将严格倒查检验机构的检验情况,依法严肃处理违法违规问题。

  据介绍,汽车消费发达国家或地区有的确实取消了车检,但不是全部。大部分国家和地区十分重视对机动车检验的事后监督和定期巡查,对检验过程中的违规违法行为处罚也很严厉,处罚方式主要为撤销或暂停检验资质、核减每日检验量等。

  以香港地区为例,年检周期虽然宽松,但检验内容格外严格。当地警方定期在公路上设置拦检点,疑似改装过的车辆一律要送到运输署的检验中心作详细的检查;如果结果不达标,一定要将改装的部分还原到乎合规格的要求,否则就不能在道路上继续驾驶。任何人在香港道路上使用不合规格的车辆,会被罚款一万元以及判刑6个月,港府希望通过严格的执法切实保障道路使用者的安全。

   【车检新规解读】

  5月16日,公安部、国家质检总局联合公布 《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,出台了一系列机动车检验制度改革的新措施,包括加快检验机构审批建设、试行私家车6年内免上线检测、推行异地检车等服务、加强对检验机构监管、政府部门与检验机构脱钩、强化违规违法问题责任追究等多个方面。

  ■“6年免检”实为“6年免上线检验

  道路交通安全法及其实施条例根据车辆用途、类型、使用年限等特点,设定了不同的检验周期,小型私家车6年内每2年检验1次,6至15年每年检验1次,15年以后每半年检验1次。

  根据《意见》,自2014年9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免检制度,每2年需要定期检验时,车主提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明后,处理完交通违法、交通事故后,可直接向公安交管部门申请领取检验标志,无需到检验机构进行安全技术检验。

  ■哪些车辆属于免检范围

  按照《意见》规定,对于2010年9月1日(含)之后注册登记的私家小汽车,可以享受免检政策;2010年8月31日之前注册登记的私家小汽车,仍执行原检验规定。

  需要提醒大家注意的是,检验周期是法定的,此次私家小汽车检验周期没有发生变化,仅是试行对6年内新车免予上线检测。因此,车主还是要每2年申领一次检验标志。

  《意见》还规定,如果在此期间车辆发生过造成人员伤亡的交通事故,仍需按原规定参加检验;对于交通安全责任大、易引发群死群伤的交通事故的面包车和7座(含)以上车辆,此次暂不纳入免检范围。(李方)

  (中国消费者报)