车检新规或将激活汽车改装市场

　　“改成6年一检，我的车是不是就可以改装了？”

　　日前，公安部、国家质检总局联合发布的《加强和改进机动车检验工作的意见》，试行私家车6年内免检、推行异地检车等服务措施、加强监管检验机构、政府部门与检验机构脱钩、强化违规违法问题责任追究等，是近年来少见的大力度利民便民新政。

　　手续繁琐，工作人员态度冷漠，费时费力，“黄牛”渔利，多付钱即能过关；相关部门背景下的垄断性牟利……现行车检制度的繁、烦、乱，饱受诟病。

　　车辆年检制度的改革，不仅有效节省汽车消费者的时间、成本、精力，提高办事效率，同时最重要的是对国内汽车改装市场发展起到巨大推进作用。

　　 时限绞索

　　国内车检对于汽车改装有非常苛刻的限制。除了音响、高压线、火花塞等外观内饰小件允许变动外，绝大多数限制、禁止改动。可以稍加改动的是加装保险杆、尾翼大包围、车贴。至于车身颜色变化、车型运动风格调整、车灯升级、轮胎尺寸改变、排气管改造……等等改动，则需要到车管部门进行备案审核，之后，再去车检管理部门进行上线检验，经检验合格方予同意变更。这时，两年一验的车检日子又临近了——车检时，一切改装必须去除，车辆外观必须恢复成出厂状态。

　　因此，虽然国内改装的车不少，但真正去备案的车主却很少，以致国外阳光下交易的汽车改装，在中国却是处于“灰色地带”。中国的汽车改装市场，更多是豪车和富人的消遣亦或是车迷们小打小闹的擦边交易。

　　有人说，两年一验的车检周期，犹如套在国内汽车改装业脖子上的绳索，严重阻碍着改装市场的发展。

　　 检测标准

　　在美国、欧洲、日本等国家和香港、台湾地区，“无车不改”已成为青年车迷的座右铭。

　　在这些汽车消费成熟、发达的国家与地区，汽车改装行业有着巨大的市场规模。国内汽车改装专家陈先生介绍，目前美国拥有汽车改装配件厂家及改装服务机构1万多家，改装市场从业人员达200万人，每年营业额达400多亿美元。

　　欧美日及香港、台湾地区汽车改装市场之所以繁荣，与其车辆年检周期有密切关系。

　　欧美日车辆年检非常严格，但检测频率则要远低于国内。

　　欧洲的大部分国家对4年内的私家小客车免于检验，以后每两年检验一次。在德国，所有车辆的检测周期和标准完全相同，新车需要在3年内检测一次，其他车辆则必须每两年做一次检测，主要检测项目包括车辆安全性和尾气排放标准是否达标。日本的私家小客车3年内免于检验，3年后每两年检验1次。在澳大利亚，5年内的新车不需要检测；5年后则必须实施年检。

　　而在香港地区，私家小客车出厂6年内免于检验，以后每年检验1次。台湾地区，出厂5年内的私家小客车免于检验，超过5年每年都需检验。

　　 激活市场

　　车检新政规定，自2014年9月1日起，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免检制度。在此期间，每两年提供交强险凭证、车船税纳税或免征证明后，直接向公安交管部门申领检验标志。

　　车检新政的出台，简化了年检的手续、延长了免检的时限，国内汽车改装市场与国际惯例终于接轨——6年的免检时间，足以保证改装车辆的使用周期。

　　北京诸多品牌经销店表示，在政策允许的范围内，他们将通过汽车改装吸引购车用户对年轻化、时尚化、个性化的追求，增强车辆的竞争力和吸引力，再也不用担心年检繁复的流程和窘迫的检验周期了。

　　很多经销商准备将汽车改装作为本店集客、保客、留客的撒手锏。

　　不仅汽车经销商跃跃欲试，很多汽车相关行业也是摩拳擦掌。北京汽车服务知名品牌、友福服务机构董事长杨茗君认为，目前，国内越来越多的爱车族对改装充满热情。这是因为汽车改装强化了车主个性化的需求，提升了汽车的性能极限空间。新政的实施，必将使国内消费者的改装热情被激发出来，随之而来的将是汽车改装市场爆发式井喷。中国汽车改装的春天，也许将要来临。

　　 宽严相济

　　车检新政在赢得普遍喝彩的同时，也收到不少吐槽，认为新政留有太多余地，不够彻底。更有人直接质疑车检存在的意义。

　　一位车主问记者：车检查什么？外观、灯光、喇叭、刹车、底盘、测尾气，就那么一会儿，能发现什么问题？

　　一些车主在网上调侃说，每年都有数起因为安全隐患被召回的品牌车型。在所有被召回汽车中没听说有一起是由检测单位发现的。所以，年检根本不具备发现车辆安全隐患的能力价值。为此一些发达国家已取消了车检制度。

　　对于网上过激言论，国家质检总局一位官员私下表示，就目前国情而言，取消车检制度不现实。

　　这位官员认为，在汽车检验制度尚未完善之前，对私家车如果放松检测要求，很可能导致车辆带病上路，最终损害的是公共利益。设立车检制度的初衷，不仅是保障车主的利益，也是为了交通安全。车检新政也提到，检验机构如被认定出具虚假检验结果，由公安交管部门处所收检验费用5倍以上10倍以下罚款，并依法撤销检验资格。经鉴定，死亡交通事故涉及机动车安全技术检验的，将严格倒查检验机构的检验情况，依法严肃处理违法违规问题。

　　据介绍，汽车消费发达国家或地区有的确实取消了车检，但不是全部。大部分国家和地区十分重视对机动车检验的事后监督和定期巡查，对检验过程中的违规违法行为处罚也很严厉，处罚方式主要为撤销或暂停检验资质、核减每日检验量等。

　　以香港地区为例，年检周期虽然宽松，但检验内容格外严格。当地警方定期在公路上设置拦检点，疑似改装过的车辆一律要送到运输署的检验中心作详细的检查；如果结果不达标，一定要将改装的部分还原到乎合规格的要求，否则就不能在道路上继续驾驶。任何人在香港道路上使用不合规格的车辆，会被罚款一万元以及判刑6个月，港府希望通过严格的执法切实保障道路使用者的安全。

　　 【车检新规解读】

　　5月16日，公安部、国家质检总局联合公布 《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，出台了一系列机动车检验制度改革的新措施，包括加快检验机构审批建设、试行私家车6年内免上线检测、推行异地检车等服务、加强对检验机构监管、政府部门与检验机构脱钩、强化违规违法问题责任追究等多个方面。

　　■“6年免检”实为“6年免上线检验”

　　道路交通安全法及其实施条例根据车辆用途、类型、使用年限等特点，设定了不同的检验周期，小型私家车6年内每2年检验1次，6至15年每年检验1次，15年以后每半年检验1次。

　　根据《意见》，自2014年9月1日起，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免检制度，每2年需要定期检验时，车主提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明后，处理完交通违法、交通事故后，可直接向公安交管部门申请领取检验标志，无需到检验机构进行安全技术检验。

　　■哪些车辆属于免检范围

　　按照《意见》规定，对于2010年9月1日(含)之后注册登记的私家小汽车，可以享受免检政策；2010年8月31日之前注册登记的私家小汽车，仍执行原检验规定。

　　需要提醒大家注意的是，检验周期是法定的，此次私家小汽车检验周期没有发生变化，仅是试行对6年内新车免予上线检测。因此，车主还是要每2年申领一次检验标志。

　　《意见》还规定，如果在此期间车辆发生过造成人员伤亡的交通事故，仍需按原规定参加检验；对于交通安全责任大、易引发群死群伤的交通事故的面包车和7座(含)以上车辆，此次暂不纳入免检范围。(李方)

　　(中国消费者报)