车企公开技术信息 4S店售后垄断被打破

　　继国家十部委去年联合发布《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》(以下简称《意见》)之后，近日，交通部发布了《汽车维修技术信息公开实施管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，其中要求汽车生产者要建立完善维修技术信息公开制度，新上市车型自上市起6个月内发布信息。这也意味着，我国汽车售后服务市场即将出现大变革，传统4S店将受到极大冲击。

　　新车维修信息6个月内发布

　　据悉，《办法》中明确指出，车企应备案汽车生产者基本信息、所属汽车产品品牌及上一年度销售车型的销售情况、信息公开方式、汽车生产者关于依法履行维修技术信息公开义务及依法保护商业秘密、专利、商标等知识产权的声明、以及用于政府监管、可免费登录、长期有效的监管账号及密钥。

　　其中，《办法》一旦正式实施，乘用车与客车自本办法公布之日起取得CCC认证的车型，应在该车型上市之日起6个月内公开维修技术信息。不过，《办法》给现已经上市车型的技术信息发布设置了更长的缓冲期。

　　去年，《意见》中明确指出，在2015年底前，汽车生产企业要公开全部已经进入《车辆生产企业及产品公告》国产车型以及获得3C认证的国产及进口车型的维修技术信息。而《办法》则指出，汽车生产者应采取必要措施，尽快整理、发布本企业已上市车型的维修技术信息。对于乘用车和客车，应在2017年1月1日前，公开自2008年7月1日起获得CCC认证并上市销售车型的维修技术信息。

　　具体发布信息目录出炉

　　除了整体管理办法之外，《办法》还发布了第一版汽车维修技术信息公开目录，

　　包括车辆识别代号(VIN)的编码规则以及车辆识别代号中汽车生产者自定义码段的编码规则；汽车维修手册；适用具体车型控制系统的软；硬件版本识别号；零部件目录；专用诊断、维修工具和设备及其相关软件信息，及其相关采购渠道的信息；用于检测和故障判断的数据记录信息和双向监测数据；对车辆电控系统需要重新编程的信息；在进行零部件更换或维修后，需进行基本设置、重新初始化等操作所必需的信息；车辆型式核准和认证信息等等。

　　其中，汽车维修手册中明确了汽车9大系统的技术公告，包括动力总成系统；发动机排放控制系统；传动系统；底盘系统；行驶系统；约束系统；暖风、通风和空调系统；车身电气系统和附件；车架和车身修复。

　　并且，细则明确了九大系统具体公开的内容，包括车辆定期维护项目、检查内容及维护方法；涉及维修所需的拆装方法、技术规范及图示说明；零部件检测及鉴别判断的信息；电路接线图，包括接线图、器件位置、插接件信息等；各系统的诊断故障代码表、代码定义及故障排除的诊断流程，包括通用故障代码和汽车生产者自定义故障代码；车身尺寸图；车轮定位标准范围；维修操作注意事项及其他必要事项说明等。

　　打破传统4S店技术垄断

　　分析指出，一旦《办法》实施，车企发布车型技术维修信息之后，将会打破传统4S店在售后领域的技术垄断，进一步刺激整个售后服务领域的发展。

　　目前，车企依靠着自身的技术垄断，牢牢控制着零部件制造以及售后维修服务领域，形成了隐形的技术垄断。与此同时，大量售后维修企业无法得到正当竞争机会，一直处于较为边缘状态。

　　《办法》中鼓励维修诊断工具及设备制造商、零部件制造商等相关经营者，积极运用汽车生产者提供的维修技术信息研发、生产各类专用汽车维修诊断工具及设备、适用于各类车型的同质配件，为各类维修经营者、消费者提供充分的市场选择。

　　不过，要求公开车型技术维修信息，并不代表不同维修企业可以免费使用。车企可对于直接用于维修目的的用户，可以实行有偿服务，对不同访问时长权限的用户设定不同收费标准。(记者 郭小戈)

　　(南方日报)