践行新理念 再上新台阶

    2016年，福建管局牢固树立五大发展理念，把握改革、发展、安全、法治、民生五条主线，实施宽带提速降费行动、缩小数字鸿沟行动、重点项目攻坚行动、创新宽带应用行动、产业协同发展行动五项行动，在新的起点上推动全省信息通信业科学跨越发展，实现了“十三五”良好开局。

        一是主动融入大局，科学谋划“十三五”行业发展。省委、省政府出台系列政策支持行业发展，实施信息网络工程包、电信普遍服务工程包，出台加快宽带网络建设“六条措施”。福州国家级互联网骨干直联点获批建设。发布《福建省信息通信业“十三五”规划》。完成设区市主城区通信基础设施专项规划工作，初步建立互联网行业统计体系。行业转型成效明显，非话业务收入占比78.9%。在福州开通全国首家NB-IoT规模化商用局。二是推进提速降费，深入实施“数字福建  宽带工程”。在提速方面，全省20M以上高速宽带用户比例超80%，新增4G用户1000万户；在降费方面，实现手机上网综合平均资费和单位宽带综合价格下降15%以上的目标。三是改进市场监管，营造公平公正、和谐有序的发展环境。抓好新版电信业务分类目录的实施。加强通信建设市场管理，持续开展安全生产标准化建设提升工程三年行动，纵深推进电信基础设施共建共享。四是维护网络安全，增强保障能力。全省电话用户实名登记率达100%。积极推动IDC/ISP企业信息安全管理系统建设。积极防抗三明泰宁泥石流灾害、台风“尼伯特”“莫兰蒂”“鲇鱼”，启动2017年金砖会晤通信和网络安全保障前期工作。五是落实全面从严治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育。

        2017年，福建管局将抓项目聚龙头、抓重点带全局、抓改革转作风、抓安全促稳定，全力打造行业转型发展升级版。

        一是继续推进提速降费，深入实施“数字福建  宽带工程”，加快构建新一代信息基础设施，让群众有更多的“获得感”。二是加快推进福州国家级互联网骨干直联点建设，于2017年上半年建成。三是深入开展电信普遍服务试点，加快海岛信息通信建设，开展信息扶贫。四是深化行业转型。创新互联网经济发展，推动物联网、云计算、大数据应用，发展NB-IOT。下大力气抓龙头骨干企业，推广三网融合，壮大现代信息服务业规模。促进闽台信息通信业深度对接。五是全力以赴做好2017年金砖会晤、党的十九大通信和网络安全保障工作，确保万无一失。增强应急通信和专用通信保障能力。六是加强和改进行业管理。强化规划引领。深化校园电信市场规范和治理。开展互联网基础管理专项行动，继续保持网站备案率在99.9%以上，备案信息主体准确率在90%以上。推动监管下沉。七是防范打击通讯信息诈骗，巩固和扩大各类专项整治行动成效。进一步落实网络与信息安全责任制，切实维护网络安全，打造清朗网络空间。八是坚持把理想信念教育作为思想建设的首要任务，加强干部队伍建设，优化人员配备，把精力集中在抓好“谋、建、管、治”。九是推进依法行政，宣贯《福建省电信设施建设与保护条例》。十是严守纪律和规矩，继续抓好巡视整改工作，驰而不息抓好作风建设。（福建省通信管理局局长  张丽娟）