上杭古田赖坊村:只因地有纠纷 农田荒置两年

02.07.2014  19:07

  村民赖庆和眼前这片近10亩的地,往年以种植水稻为主,如今因为分田争议,已荒置两年之久。而与之相邻的农田,当前都种上了水稻或蔬菜。

  □本报记者 杜红伟 罗文伟 张梓睿 文/图

  分田协议搁浅

  将近10亩农田,如今荒草丛生。

  不是无人耕种,只因地有纠纷。

  6月19日,上杭县古田镇赖坊村第五村民小组的一块责任田边,村民赖庆和看着眼前这片荒芜的农田,很是心疼:“这田荒了两年,太可惜了。

  第五村民小组组长赖庆发告诉记者,该小组的集体农田共分为3类,第一类在早年已经永久性固定分配给各个农户,第二类农田的耕种者也相对固定,第三类农田则是机动的,每三年重新调整分配一次,从1984年农历十一月三十开始执行,按当年村小组人口进行分配,家里有人过世或户口外迁的,须交还当事人名下的农田份额;家里有添丁或者通过婚嫁方式增加人口的,就从第三类农田里分出相应份额的农田补给该农户,余下的第三类农田再进行等额分配。

  这种“抽死补生”的分田方式,一直执行到2009年。而用于机动的农田,经过数轮的“抽补”,也由最初的30多亩,到现在只剩下近10亩。

  2012年,又到了重新分田的日子。

  然而,这次的分田协议却迟迟无法达成。

  起因是因为征地。

  田地荒置两年

  2011年,政府征用该小组部分责任田后,麻烦事随之而来。

  据赖庆发介绍,由于农田重新调整直接关系到征地款分配问题,部分村民从各自利益角度考虑,开始反对机动农田重新调整分配。

  由于各户村民之间的分歧,导致这块农田至今无法分配到户。于是,出现了某一方村民在这里种水稻,却被另一方拔掉秧苗的情形。

  因为无法分配,这片近10亩的农田,已经荒置两年。

  据悉,这些农田,未来还可能会因梅花山大道的建设而被征用。

  在赖庆发看来,这些责任田往年以种植水稻为主,经济效益并不高,村民看中的是拥有农田后,会对未来涉及的征地补偿有利。

  如今,原本已迁出去的村民,现在出现户口回迁的趋势。

  多次协调无果

  2011年,镇政府征用赖坊村第五小组部分集体农田(主要是第三类农田),该村民小组因此获得23万多元的征地款。

  而如何分配这笔钱,也成了麻烦事。

  赖庆发告诉记者,该组此次被征农田主要集中于第三类农田,而农田的分配,又直接关系到征地款分配问题。纠纷由此而起。

  赖庆发拿自己举了个例子:在2009年的那轮调整中,他因家中少了2口人,因此须交还小组相应的土地。“三类田不够,我还交出了一部分二类田。”可如今,他家人口又增加了2人,“按道理,在2012年重新调整的时候,我就应该补回两个人口的地。没地,那就应该把征地款补一些给我。

  赖庆发的要求没能实现,因为全组村民至今仍无法就重新调整分田一事达成一致。

  由于田没办法重新分配到户,征地款也就无法分配。

  2013年3月,该村民小组上送了一份报告,称:“2011年镇政府征用部分责任田后,部分村民考虑到个人利益得失,阻挠、推翻全组决议。几次召开全组村民会议,并由村两委干部出面参加调解,都无法解决问题。

  “全组现有27户人,同意按原有办法重新分田的有13户,另外有6户则不同意重新分田,还有一些农户则称如果那6户人都同意他们也就同意。现在很多人连开会都不来了,根本达不到法定的三分之二多数。”赖庆发对此颇感无奈。

  赖坊村村支书赖兴庭告诉记者,村干部为此事多次出面调解,镇政府、司法所干部也曾介入协调,仍无法解决。“我们提了好多种分配方案,没有一种方案获得多数农户的赞同。

  盼望政府帮忙

  “现在,那几户坚决反对的村民都不让我们上门协商了。希望镇里的干部能够继续出面帮我们协调,毕竟政府的威信比较高。”面对僵持不下的局面,赖庆和他们又一次寄希望于政府部门。

  对此,负责挂钩帮扶赖坊村的古田镇党委李副书记告诉记者,镇政府曾多次以协调者的身份从中进行调解,但一直未能协调出一个让该组村民都满意的解决方案。“如果村民们需要镇政府出面再次协助调解,我们干部一定会尽力提供帮助的。

  据悉,镇里已要求村干部,在问题没有彻底解决之前,任何人都不得动用该笔征地款。

  为防止征地款被私自取出,目前,存有征地款的存折由原村民小组组长赖永先保管,而取款密码则只有原村主任知道。

  6月30日,记者再次电话联系赖庆发,获悉分田之事目前仍没有任何进展。