调查称中国内地每年因赌球造成资金外流超6000亿
新京报讯 (记者郭超 刘洋)在国内，任何形式的赌球都是不合法的。
日前，郭美美因涉嫌参与网络赌球被控制。北京警方昨日透露，世界杯开赛以来，共破获赌球案件8起，控制违法犯罪人员47人，其中刑事拘留22人、行政拘留25人，收缴赌资初步统计达6千万元。
大排档凑局赌球 老板获利数百万
6月16日，市公安局接到举报称，在海淀区一游艺厅有赌球团伙。警方调查发现，该团伙成员赌球时主要通过电话投注，上下级间均单线联系，赌资通过pos机、手机银行或银行柜台进行转账，每日赌资高时达百万元；涉案人员年龄多在二三十岁。
7月3日晚，民警先后在海淀、昌平、朝阳等地的多处出租公寓内，将涉嫌组织赌球的文某某等15人控制。经查，该团伙涉案赌资高达数千万元。
与上述团伙通过电话投注不同，马某某则是将赌局开在自家的大排档。每逢比赛期间，便有10余名男女客人到其餐厅喝酒、看球，并在马某某处下注赌球。
据马某某供述，自世界杯开赛以来，其伙同金某某、魏某某等人组织人员投注赌球，共接受投注数千万余元，从中获利近数百万元。
北京警方表示，世界杯开赛以来，共破获赌球案件8起，控制违法犯罪人员47人，其中刑事拘留22人、行政拘留25人，收缴赌资初步统计达6千万元。
在国内任何形式赌球都不合法
北京大学中国公益彩票事业研究所此前的调查显示，中国内地每年由于赌球而流到境外的赌资相当于全国彩票一年发行总额的15倍，超过6000亿元。
昨日，朝阳法院刑一庭助理审判员辛祖国表示，在国内，任何形式的赌球都是不合法的。目前涉及犯罪的赌球行为是国外大的博彩公司通过逐级寻找代理、国内地下赌庄的方式渗透进我国，进行违法赌球的行为。
“赌球一般涉及的罪名有开设赌场罪和赌博罪。”辛祖国说，目前，国家重点打击的是赌博行为中的“金字塔”上层以及以赌博为业的赌徒。
综述
境外赌球通过代购网站向国内渗透
王先生只是一名金字塔最底端的参赌者，但从世界杯开始到现在，他已经扔“坑里”两万多元了。
这个所谓的“坑”，就是境外的赌球网站。
“还有两场，我可能会加注，否则本钱回不来了。”抱着与所有“赌徒”一样的心态，王先生期待着最后两场比赛。
返奖高花样多成外盘诱惑
与国内的足彩竞彩相比，这个“坑”的金钱诱惑更大。王先生说，国内的体彩也推出了世界杯竞猜，这是国家允许的，因为其具有公益性，博弈性不高。
彩通咨询联合总裁曾繁荣介绍，国家规定，体彩发行的竞彩销售额中，返奖比例是69%，13%是发行费，剩下的18%将全部作为公益金，直接用于国家体育事业发展和公益事业。
“境外的博彩公司则完全是公司的行为，其返奖比例会高很多，这对彩民来说诱惑很大。”做彩票咨询的李剑说，境外的博彩公司返奖比例高的可以达到85%，有的地下赌庄，返奖比例甚至能到90%。
除了返奖比例高，境外赌博公司开的盘花样繁多，是吸引国内赌客的另一个原因。王先生曾经在外盘跟过“红黄牌”玩法，就是猜一场会有多少红黄牌。
包括苏亚雷斯是否会继续咬人、德国教练勒夫在上半场还是下半场抠鼻屎、德国队赛后哪个队员的女友会提出分手，这些听起来荒谬无稽的名头，都会在外盘中出现。王先生说，参与外盘赌博的玩家还可以几个人合起来创造一种玩法，提交给赌博公司开盘。
隐藏很深的国内代购网站
王先生最早上外盘赌球，还是在2002年韩日世界杯时，经人介绍学会的。十几年来，境外赌球网站的国内代理网站一直在变，但他们这个圈子总能拿到一手信息。
这届世界杯，他仍旧选择了一家熟悉的在英国注册的网站，其在英国是可以合法经营的博彩公司，“不过，掘金的手伸长到中国就是违法了。”王先生坦言。
“有些国家是放开博彩业的，当地注册合法，但要想在其他地方经营需要拿到当地的许可，中国是不对博彩开放的，所以，在这样的网站投注就是违法赌博。”曾繁荣说，还有一种非法赌球的形式，是通过代理庄家一层一层分销，往往是通过电话、网络投注，再由大庄家直接于博彩网站下注。这两种方式在国内都是不允许的。
“国内很多代理网站，在这里投注就像你在手机上买彩票一样容易。”王先生说，境外赌博公司对中国的服务是最好的，因为中国的赌博市场一直是他们看重的“肥肉”。
他熟练地在网址栏输入一个看似与其投注的网站毫无关系的域名，稍等片刻，一个国内的代理网站就打开了。王先生可以随意通过绑定的国内银行卡向虚拟账户中充钱，100元、500元，甚至是一注2元，这些钱成了一个个被王先生寄予发财希望的投注标记。
李剑称，像王先生这样的叫散户，一般是抱着玩玩的心态。每到大赛，很多“业内”的熟人则会几个人一伙集体研究下注，那个下注金额就比较大了。还有些有门路或者具有一定风险承担能力的人则尝试当“二庄家”，从散户的手里“抽水”。一届世界杯下来，一般的二庄家也能获利几百万。
网络售彩处政策监管灰色地带
据记者观察，现在手机上出现很多购买、代买体彩的APP软件，虽然是国家允许的合法体彩，但不少人在比赛前会通过这些软件购彩，输赢也上千甚至上万，这些是否也是变相赌博？
朝阳法院刑一庭助理审判员辛祖国表示，严格来讲，“从司法层面来看，体彩来源合法，不能认定为赌球，不构成法律犯罪，不过这种通过网络销售体彩的方式涉嫌违规。”
根据新京报此前报道，2010年9月，财政部发布《互联网销售彩票管理暂行办法》，称“未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务。”该《暂行办法》还对互联网代销者提出了6条资质要求，包括注册资本不得低于5000万人民币等。
2012年9月29日，财政部发布一则《通知》，同意中国竞彩网和500彩票网进行互联网销售体育彩票的试点。
国内一家垂直彩票网站负责人告诉新京报记者，在财政部关于“试点”的批复之外，并没有任何一家公司拿到了正式的批文，但市场上仍有很多大公司从事这项业务，互联网彩票的销售处于一个政策监管的灰色地带。
“这有点类似于支付宝尚未拿到第三方支付牌照的时期。”这位负责人说：“很多公司都已在开展这方面的业务，但是正式的牌照尚未下发，毕竟法律和监管都有一定的滞后性，但这并不说明国家反对互联网购彩，因为互联网销售这种新的发售方式已经写到了文件里面，财政部也发布了《互联网销售彩票管理暂行办法》。”
提 醒
赌博盈利的永远是庄家，切勿越陷越深
朝阳法院刑一庭助理审判员辛祖国曾经审理过一批赌球案件。他说，在这些案件中，大多数的参赌人都是希望通过赌博的方式大赚一笔，因此越陷越深。他近期刚受理的案子就是一名赌徒输光了自己的财产，还欠了债，于是为了更多的资金去盗窃。“所有赌博盈利的永远是庄家。”
北京警方也提醒市民，赌球是赌博的一种形式，属于违法犯罪活动。在赌球违法活动中，“庄家”根据参赌人员投注的比例，适时调整控制赔率，最终做到少数赢钱，多数赔钱，自身获取差价稳赚不赔。