进出口公平贸易信息月报138期

进出口公平贸易

信息月报

（总第138期）

福建省公平贸易局              2016年9月23日

目录

◆特别关注

G20杭州峰会公报：反对任何形式的贸易和投资保护主义

第13届中国—东盟博览会在广西南宁开幕

秘鲁总统访华 双边经贸合作升级

◆预警信息

巴西对华厚钢板发起反规避复审调查

欧盟对华碳酸钡进行反倾销日落复审调查

印度对华对硝基苯胺进行反倾销日落复审立案调查

加拿大对华碳钢紧固件进行双反期中复审立案调查

埃及对进口自中国、欧盟、比利时的铁或非合金钢平轧产品发起反倾销调查

阿根廷对中国高速钢手工直锯条发起反倾销日落复审调查

◆案件追踪

阿根廷对中国粗斜纹棉布作出反倾销日落复审终裁

美国对华碳合金钢定尺板作出反补贴肯定性初裁

墨西哥拟召开对华无缝钢管反倾销日落复审听证会

欧盟对华手动液压搬运车及其零件反规避调查作出终裁

美国对华碳钢定尺板作出反倾销行政复审初裁（2014-2015）、部分取消反倾销行政复审

◆特别关注

G20杭州峰会公报：反对任何形式的贸易和投资保护主义

9月5日杭州G20峰会闭幕，发布的公报称，二十国集团将建立更紧密伙伴关系，携手行动，为世界经济增长传递信心，提供动力，增进合作，促进普遍繁荣，造福各国人民。

公报指出，G20峰会将完善二十国集团增长议程，发掘增长新动力，开辟新增长点，以创新和可持续的方式推动经济转型，更好地维护当代和子孙后代共同利益。将创新经济增长理念和政策，财政、货币和结构性改革政策相互配合，经济、劳动、就业和社会政策保持一致，需求管理和供给侧改革并重，短期政策与中长期政策结合，经济社会发展与环境保护共进。将继续努力建设开放型世界经济，反对保护主义，促进全球贸易和投资，加强多边贸易体制，确保全球化背景下的经济 增长提供惠及更多人的机遇、得到公众普遍支持。确保经济增长的成果普惠共享，满足各国和全体人民尤其是妇女、青年和弱势群体的需要，创造更多高质量就业，消除贫困，解决经济发展中的不平等现象，不让任何国家、任何人掉队。

公报提出。实现抗风险的增长，必须建设有效的全球经济金融治理架构。G20峰会将继续在此方面作出努力。峰会核准了《二十国集团迈向更稳定、更有韧性的国际金融架构的议程》。我们将继续改善关于资本流动的分析、监测和对资本流动过度波动带来风险的管理。我们期待国际货币基金组织在年底前完成关于应对资本流动的国别经验和新问题的审议，构建一个开放且具有抗风险能力的金融体系对支持可持续增长和发展至关重要。为此，我们继续承诺完成监管框架中剩余的核心工作，以及及时、全面和一致地落实已议定的金融部门改革议程。

金融透明度和所有国家对透明度标准的有效落实，特别是落实法人和法律安排的受益所有权方面的透明度标准，对保护国际金融体系的完整性，防止将这些实体用于腐败、逃税、恐怖主义融资和洗钱活动至关重要。我们认识到，为支持在环境可持续前提下的全球发展，有必要扩大绿色投融资。绿色金融的发展面临许多挑 战，包括环境外部性内部化所面临的困难、期限错配、缺乏对绿色的清晰定义、信息不对称和分析能力缺失等，但我们可以与私人部门一起提出许多应对这类挑战的措施。腐败和非法资金流动损害公共资源的公平分配，妨碍经济可持续增长，破坏全球金融体系的廉洁与法治。我们决定加强二十国集团反腐败国际合作，同时在此方面充分尊重国际法、人权、法治和各国主权。

在实现强劲增长方面，公报提出必须促进包容、强劲和可持续的贸易和投资增长。我们对全球贸易和投资增长缓慢表示关切，承诺推动贸易投资自由化和便利化，加强开放型世界济。我们认识到发展中国家通过经济多样性和工业升级以从更加开放的全球市场中受益的重要性。我们重申反对任何形式的贸易和投资保护主义。我们将减少及不采取新的贸易保护主义措施的承诺延长至2018年底并重申决心实现这一承诺，支持世贸组织、联合国贸发会议和经合组织予以监督。我们强调，必须更有效地与更广大公众沟通贸易和市场开放带来的好处，同时辅以合适的国内政策，确保各方广泛受益。

第13届中国—东盟博览会在广西南宁开幕

9月11日，第13届中国—东盟博览会在 广西 南宁国际会展中心开幕，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席了开幕大会并发表主旨演讲。商务部国际贸易谈判代表钟山陪同出席并致辞。

钟山在致辞中指出，二十国集团杭州峰会核准了《二十国集团全球贸易增长战略》和《二十国集团全球投资指导原则》，这为构建创新、活力、联动、包容的世界经济注入强劲动力。习近平主席在杭州峰会上再次宣示了中国坚定不移推进改革开放的决心。

钟山强调，中国和东盟互为重要合作伙伴，中国—东盟博览会是凝聚共识、促进发展、互利共赢的平台，是对外合作、对外开放的窗口。今年是中国—东盟建立对话关系25周年，也是“一带一路”建设承前启后的重要一年。本届博览会围绕“共建21世纪海上丝绸之路——共筑更紧密的中国—东盟命运共同体”这一主题，突出国际产能、互联互通、产业园区等重点领域的合作，推动中国—东盟 自贸区 升级版的建设，培育中国与东盟经贸合作的新动能，必将进一步促进本地区的共同繁荣与共同发展，为构建中国—东盟命运共同体作出重要的贡献。

越南总理阮春福，柬埔寨首相洪森，缅甸第一副总统吴敏瑞，老挝副总理宋赛，泰国副总理巴金，以及中共广西壮族自治区党委书记彭清华、广西壮族自治区主席陈武，中国和东盟各国多个部委的部长、东盟秘书长等出席了开幕大会。

中国—东盟博览会由中国商务部和东盟十国政府商务主管部门及东盟秘书处共同主办，已成功举办12届，共有60多位中国和东盟国家领导人、2500多位部长级嘉宾出席，为促进中国—东盟互利合作和共赢发展发挥了重要作用。

秘鲁总统访华 双边经贸合作升级

秘鲁共和国总统佩德罗·巴勃罗·库琴斯基·戈达德于9月12日至16日对中国进行国事访问。这是库琴斯基今年7月底宣誓就职秘鲁总统后的首次出访，预计两国将在矿业、农渔业、旅游业等经济领域进一步深化合作。

今年恰逢秘鲁和新中国建交45周年，库琴斯基因此将中国作为第一次出访的目的地。库琴斯基表示，中国已经成为秘鲁主要的贸易伙伴之一，秘鲁政府也高度重视秘中关系。

秘鲁太平洋大学秘鲁－中国研究中心主任罗萨丽奥·圣加德亚指出，近年来，中秘贸易持续增长，中国在秘鲁的投资也大幅增长。她强调，秘鲁需要促进对华出口产品结构多元化，并将中国投资引导到更多领域。两国未来关系的发展前景十分乐观。

中债资信国家风险部分析师李昕认为，首访目的地选为中国显示出库琴斯基对中国的重视，未来两国经贸合作面临升级。库琴斯基将首访地点选为中国，可以看出秘鲁新一届政府未来将中国视为外交重心之一，同时预示着中国将在秘鲁经济复苏进程中扮演极为重要的角色。

秘鲁是矿业大国，矿业产出占国内生产总值（GDP）的15%、税收的16%，每年创造20万个工作岗位。而中国是秘鲁矿产品的第一大买家，也是秘鲁矿业的重要投资国。李昕表示，鉴于在未来很长一段时间内秘鲁经济将依然高度依赖矿业，继续争取中国 的支持将是新总统经济工作的重中之重。在新形势下，秘鲁政府同时希望中国的投资从单纯采矿扩展到矿产品加工和冶炼环节，以刺激就业增长。在李昕看来，两国在农业、高铁、电信方面的合作也有望加深。据悉，备受瞩目的“两洋铁路”项目可能在此次讨论范畴之内，库琴斯基还将与华为公司展开接触。

此外，秘鲁除了希望两国扩大农产品和渔业产品贸易规模外，也希望中国企业到秘鲁投资设厂，利用秘鲁丰富的渔业资源进行加工，将产品出口到中国或欧美市场。

◆预警信息

巴西对华厚钢板发起反规避复审调查

2016年8月9日，巴西工业外贸服务部在巴西官方公报上发布外贸秘书处（SECEX）2016年第52号决议，决定对原产自中国的平轧低碳和低合金厚钢板（Laminados planos de baixo carbono e baixa liga （Chapas Grossas），南共市税号为7208.51.00和7208.52.00），以及加铬和钛厚钢板（chapas grossas com adição de cromo e de titânio，南共市税号为7225.40.90）进行反规避复审调查。该案申诉企业为巴西米纳斯吉拉斯冶金公司（Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A.）。

2013年10月3日，巴西外贸秘书处2013年第77号决议发布对原产自中国的常规或连续铸造低碳和低合金平轧厚钢板Laminados planos de baixo carbono e baixa liga （南共市税号为7208.51.00 、7208.52.00）正式实施反倾销措施。2015年8月28日，巴西外贸秘书处通过2015年第82号决议，决定将上述反倾销措施扩展适用至原产自中国的加铬和加钛厚钢板（南共市税号为7225.40.90）。

利害关系方应通过SDD数字信息系统参与本次反规避调查。SDD系统网址如下：http://decomdigital.mdic.gov.br。

案件相关问题可向巴调查机关咨询,联系方式如下：

电话：(005561)2027-9333/9342;

电子邮件：[email protected]。

欧盟对华碳酸钡进行反倾销日落复审调查

2016年8月18日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国的碳酸钡（barium carbonate）发起反倾销日落复审立案调查。本案的倾销调查期为2015年7月1日～2016年6月30日，损害调查期为2013年1月1日至调查期结束。涉案产品欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 2836 60 00；欧盟TARIC编码为2836 60 00 10。

2016年5月12日，欧盟碳酸钡唯一生产商Solvay & CPC Barium Strontium GmbH & Co. KG提交本次反倾销日落复审立案申请。2004年4月30日，欧盟对原产于中国的碳酸钡进行反倾销立案调查。2005年7月21日，欧盟对此案作出肯定性终裁。2011年8月16日，欧盟对该案作出第一次日落复审肯定性终裁，对涉案产品继续征收反倾销税。

印度对华对硝基苯胺进行反倾销日落复审立案调查

2016年9月1日，印度商工部发布公告称，应印度企业Abhilasha Tex-Chem Ltd.和Amarjyot Chemicals Pvt. Ltd的申请，对进口自中国的对硝基苯胺（Para Nitro Aniline）进行反倾销日落复审立案调查，倾销调查期为2015年4月～2016年3月，损害调查期为2012年4月～2013年3月、2013年4月～2014年3月、2014年4月～2015年3月和倾销调查期。涉案产品的海关编码为29214226。

2010年6月8日，应Abhilasha Texchem Pvt. Ltd.和Amarjyot Chemicals Pvt Ltd.的申请，印度商工部对原产于或进口自中国的对硝基苯胺进行反倾销立案调查。本案的倾销调查期为2009年1月1日～12月31日，损害调查期为2006年～2007年、2007年～2008年、2008年～2009年和2009年1月1日～12月31日（倾销调查期）。2011年8月5日，印度对原产于中国的对硝基苯胺作出反倾销终裁：裁定对中国涉案产品征收0.09美元/千克～0.26美元/千克的反倾销税。

加拿大对华碳钢紧固件进行双反期中复审立案调查

2016年8月30日，加拿大国际贸易法庭发布公告称，应Canimex Inc.于2016年4月5日提交的申请，对原产于或进口自中国和台湾地区的碳钢紧固件（carbon steel fasteners）进行反倾销期中复审立案调查，同时对原产于或进口自中国的碳钢紧固件进行反补贴期中复审立案调查。利益相关方应最晚不迟于2016年9月13日提交本次期中复审应诉登记，并最晚不迟于2016年10月3日提交本案期中复审调查相关书面材料。

2004年4月28日，应Leland Industries Inc于2004年3月24日提交的申请，加拿大边境服务署对原产于或进口自中国大陆和台湾地区的碳钢紧固件和不锈钢紧固件进行反倾销反补贴立案调查。本案的倾销调查期为2003年1月1日～2003年12月31日，损害调查期为2003年1月1日～2004年3月31日。涉案产品的海关编码为7318.11.00.00、7318.12.00.00、7318.14.00.00、7318.15.00.11、7318.15.00.12、7318.15.00.21、7318.15.00.29、7318.15.00.31、7318.15.00.32、7318.15.00.39和7318.15.00.44。2004年6月28日，加拿大国际贸易法庭对原产于或进口自中国大陆和台湾地区的碳钢紧固件和不锈钢紧固件作出反倾销反补贴产业损害肯定性初裁。2004年9月10日，加拿大边境服务署对原产于或进口自中国大陆和台湾地区的碳钢紧固件和不锈钢紧固件作出反倾销初裁，同时对原产于或进口自中国的碳钢紧固件和不锈钢紧固件作出反补贴初裁。2004年12月9日，加拿大边境服务署对原产于或进口自中国大陆和台湾地区的碳钢紧固件和不锈钢紧固件作出反倾销终裁：裁定中国大陆涉案产品的加权平均倾销幅度为3.46％～170％，台湾地区涉案产品的加权平均倾销幅度为1.39％～170％；同时对原产于或进口自中国的碳钢紧固件和不锈钢紧固件作出反补贴终裁：裁定中国大陆涉案产品的补贴率为31.53％；台湾地区涉案产品的补贴率为0.37％（低于2％），终止对其的反补贴调查。2005年1月7日，加拿大国际贸易法庭对该案作出产业损害裁决，裁定中国大陆和台湾地区的涉案碳钢螺丝的倾销和补贴对加拿大国内产业造成损害、台湾地区的涉案不锈钢螺丝的倾销对加拿大国内产业存在损害威胁。2010年1月6日，加拿大作出该双反案第一次日落复审产业损害终裁。2015年1月5日，加拿大对该案作出第二次双反日落复审产业损害调查终裁。

埃及对进口自中国、欧盟、比利时的铁或非合金钢平轧产品发起反倾销调查

2016年8月16日，埃及贸工部发布公告，对进口自中国、欧盟、比利时的有包层、镀层或涂层的铁或非合金钢平轧产品（Flat-rolled Products of Iron or Non-Alloy Steel, Clad, Plated or Coated）发起反倾销调查。涉案产品海关税号为：721030、721041、721049、721220、721230和721250。有关该案详情可联系中国钢铁工业协会，电话：010-65131936，传真：010-65133847。

阿根廷对中国高速钢手工直锯条发起反倾销日落复审调查

2016年9月7日，阿根廷生产部在阿根廷《官方公报》发布2016年429号决议，决定应SIN PAR S.A.公司申请对原产自中国的高速钢 手工直锯条（西文：hojas de sierra manuales rectas de acero rápido）发起反倾销日落复审调查。在上述日落复审调查结束前，阿根廷前工业部2011年第11号决议确定的原反倾销措施继续有效。涉案产品的南共市海关编码为8202.91.00和8202.99.90。决议自发布之日起生效。

2011年9月8日，阿根廷前工业部发布2011年第11号决议，对华高速钢手工直锯条作出反倾销终裁，决定对涉案产品征收为期5年的0.46美元/个的反倾销税。

本案利益相关方可于本决议公布之日起10个工作日内就选择瑞典作为该案替代国提交评述意见。案件利益相关方可领取应诉登记问卷，并联系阿根廷生产部贸易国务秘书处或外贸委员会参与该案日落复审程序。

◆案件追踪

阿根廷对中国粗斜纹棉布作出反倾销日落复审终裁

2016年9月7日，阿根廷生产部在阿根廷《官方公报》发布2016年434号决议，公布对原产自中国的粗斜纹棉布反倾销日落复审肯定性终裁结果，将涉案产品的最低离岸出口限价确定为3.93美元/延米，裁定对申报的离岸出口价低于上述最低限价的涉案产品征收两者差价作为反倾销税。涉案产品的南共市海关编码为5208.43.00、5210.49.10、5209.42.10、5209.42.90、5211.42.10 和 5211.42.90。决议自发布之日起生效，有效期5年。

2010年9月1日，阿《官方公报》2010年65号决议公布对上述涉案产品的反倾销原审终裁结果，决定将涉案产品的最低离岸出口限价确定为3.13美元/延米，对申报的离岸价低于上述最低限价的涉案产品，征收两者差价作为反倾销税，征税有效期5年。之后阿根廷粗细纹棉布和灯芯绒生产者商会申请到期复审。2015年9月7日，阿根廷前经济和财政部决定对该案进行日落复审立案调查。

美国对华碳合金钢定尺板作出反补贴肯定性初裁

2016年9月7日，美国商务部宣布对进口自中国的碳合金钢定尺板（Carbon and Alloy Steel Cut-To-Length Plate）作出反补贴调查肯定性初裁，同时对进口自韩国的上述涉案产品作出反补贴否定性初裁：基于不利可得事实，初步裁定包括中国强制应诉企业江阴兴澄特种钢铁有限公司（Jiangyin Xingcheng Special Steel Works Co. Ltd.）、湖南华菱涟源钢铁有限公司（Hunan Valin Xiangtan Iron & Steel）和Viewer Development Co., Ltd.在内的中国制造商或出口商补贴幅度为210.50％。与此同时，初步裁定包括韩国强制应诉企业POSCO在内的韩国涉案制造商或出口商的倾销幅度为0.62％（微量）。美国商务部预计将于2017年1月18日对本案作出终裁，美国国际贸易委员会（USITC）将于2017年3月6日作出该案产业损害终裁。

2016年4月29日，应美国企业ArcelorMittal USA LLC、Nucor Corporation和 SSAB Enterprises, LLC于2016年4月8日的申请，美国商务部宣布，对原产于韩国、法国、日本、意大利、巴西、中国等国的碳合金钢定尺板发起反倾销立案调查，并同时对原产于巴西、中国和韩国的产品发起反补贴立案调查。2016年5月20日，美国国际贸易委员会（USITC）作出本案产业损害初裁。本案涉及美国协调关税税号7208.40.3030、7208.40.3060和7208.51.0030等项下产品，以及税号7208.40.6060、7208.53.0000和 7208.90.0000项下部分产品。据美方统计，2015年美国自中国和韩国进口涉案产品额分别约为7030万美元和2.1亿美元，进口量分别约为6.55万公吨和30万公吨。

墨西哥拟召开对华无缝钢管反倾销日落复审听证会

近日，墨西哥经济部国际贸易惯例总局致函中国驻墨使馆经商处，通告墨方拟于8月24日上午10:00召开针对原产自中国的无缝钢管（税号为7304.19.02、7304.19.99、7304.39.06、7304.39.99）反倾销日落复审听证会。具体地址为Av.Insurgentes Sur 1940, Piso11, Colonia Florida, C.P.01030, Ciudadde México。

为介绍听证会有关规则和术语，墨方拟于8月17日上午10:00召开听证会预备会，地址同上。

欧盟对华手动液压搬运车及其零件反规避调查作出终裁

2016年8月9日，欧盟委员会发布公告称，对原产自中国的手动液压搬运车及其零件反规避调查作出终裁，裁定原产自中国的手动液压搬运车存在规避反倾销税行为，决定扩大征收反倾销税的产品范围至手动液压搬运车及其零件和经改装后装备了“重量指示系统”的手动液压搬运车，按照此前的反倾销税征收标准对其征收反倾销税。涉案产品欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 8427 90 00、ex 8431 20 00；欧盟TARIC编码为8427900011、8427900019、8431200011、8431200019、8427900030和8431200050。本公告自发布于欧盟官方公报之日的次日起生效。

2005年7月18日，欧盟对华手动液压搬运车及其零件作出反倾销日落复审终裁，裁定反倾销税率为7.6％～46.7％。2011年10月10日，欧盟作出该案第一次反倾销日落复审终裁。2013年4月，欧盟对本案作出期中复审终裁，裁定反倾销税率为70.8％。2015年12月15日，欧盟启动该案本次反规避立案调查，调查期为2011年1月1日～2015年9月30日。

美国对华碳钢定尺板作出反倾销行政复审初裁（2014-2015）、部分取消反倾销行政复审

2016年8月12日，美国商务部对进口自中国的碳钢定尺板作出反倾销行政复审初裁（2014-2015）：初步裁定中国涉案企业Wuyang Iron & Steel Co., Ltd.在本次行政复审调查期内无可审查交易；另外一家中国涉案企业Hunan Valin Xiangtan Iron and Steel Co., Ltd. 因未提交其适用单独税率的反倾销调查问卷答卷，故适用128.59％的中国普遍反倾销税率。本案调查期为2014年11月1日～2015年10月31日。涉案产品的美国协调关税号为7208403030、7208403060、 7208510030、7208510045、7208510060、7208520000、7208530000、7208900000、7210703000、7212405000和 7212500000。利益相关方可就本次反倾销行政复审初裁提交评论意见。与此同时，应Nucor Corporation的撤销申请，美国商务部决定取消对中国14家涉案企业的本次行政复审调查，其中涉及福建省的企业为厦门建发纸业有限公司。

1996年12月3日，美国商务部对进口自中国、乌克兰、俄罗斯和南非的碳钢定尺板进行反倾销立案调查。1997年6月11日，美国商务部对进口自中国的碳钢定尺板作出反倾销初裁。1997年11月20日，美国商务部对进口自中国的碳钢定尺板作出反倾销终裁。2002年9月3日，美国商务部对进口自中国、乌克兰、俄罗斯和南非的碳钢定尺板进行第一次反倾销日落复审立案调查。2008年8月1日，美国商务部对进口自中国、乌克兰、俄罗斯的碳钢定尺板进行第二次反倾销日落复审立案调查。2014年10月1日，美国商务部对进口自中国、乌克兰、俄罗斯的碳钢定尺板进行第三次反倾销日落复审立案调查。2016年1月7日，美国商务部对进口自中国的碳钢定尺板进行反倾销行政复审立案调查（2014-2015）。