“购买服务”撬动教改新模式

泉州台商投资区加大教育投入，新建改建一批校舍，图为该区重建后的东园中心小学。(林劲峰 摄)

　 　核心提示

　　新学期伊始，泉州台商投资区推荐的323名中职保送生进入泉州华侨职校、泉州工商旅游学校、惠安开成学校等重点职校就读。该区向这些职校购买中职学位，借助其办学力量，培养急需的技术工人，推动该区职业教育和产业发展。

　　此外，该区还购买“教师培训”、购买后勤保障。从区教育文体旅游局了解到，在教育基础薄弱，教育机构还不健全的前提下，提出“购买服务，借力发展”的工作思路，加大教育投入，优化办学条件，努力提高办学水平和质量。

　　购买中职就读名额 在职校设立台商区班

　　泉州台商投资区的初中毕业生小林入读的是惠安开成职业中专学校的建筑工程施工专业。就学期间，他不仅不用缴交学费，还可以得到1500元/年的生活补贴。这让家境并不宽裕的他松了一口气。

　　跟小林一样获得生活补贴的还有322名学生。泉州台商投资区人口基数少，生源体量小，目前还不具备建设一所达标的职业学校的条件，该区今年首创“购买中职学位”的做法，与泉州华侨职校联办学前教育、会计专业，与惠安开成职业中专学校联办雕刻工艺、建筑工程施工专业，与泉州旅游职业中专学校联办旅游管理、烹饪专业，在这些职校设立“台商区班”。

　　根据双方签订的“台商区班”中职学位购买协议书，该区每年向职校推荐一定数量的学生，按照就读生数向职校补贴生均公用经费，并向就读学生补贴生活费。职校与该区对口企业开展校企合作，每年在安排学生实习、毕业生就业等方面向泉州台商投资区相关企事业单位倾斜。

　　此举既可以为职校提供生源、为学生减轻负担，还可以借助职校的办学力量，培养台商区急需的技术工人，可谓“一举多得”。

　　购买“教师培训” 借外力提升队伍素质

　　“通过购买服务，借力发展，撬动新区教育改革的创新模式。”泉州台商投资区教育文体旅游局副局长陈国平如是描绘该区教育改革的思路。结合该区的实际，教育部门在中职教育、教师培训、学校布局调整等方面尝试购买服务，推动新区教育改革发展。

　　泉州台商投资区原处惠安县农村，教育基础薄弱，没有区级教育督导室、区教师进修学校，没有公办职业学校，名教师、骨干教师、学科带头人少，小学、幼儿园教师不足。针对此状况，该区积极引进优秀教师，面向全市选调部分优秀校长（园长），还创造性地推行“购买教师培训服务”，长期依托省教育学院、市教科所等，落实教师全员培训，并逐步加大区级培训力度，实施名校长、名教师、名班主任培养工程，邀请省、市专家做专题讲座。

　 　购买后勤保障 解决学校布局调整

　　泉州台商投资区拟在明年通过购买后勤保障的方式，解决学校布局调整的问题。

　　山内小学、后曾小学都位于张坂镇较偏远山村，因学生人数较少、班级只有四个、办学条件较差，两所学校于2013年秋季改为教学点。

　　结合张坂镇小学布局的实际情况，该区计划把山内、后曾小学撤并到办学条件较好、交通便利的省级标准化学校——张坂锦溪小学。考虑学生上学路途较远、中午吃饭及管理问题，该区拟出资购买校车2辆，专门用于接送山内和后曾小学的学生，并且给予每位学生午餐补助，在学校就餐。该区教育文体旅游局有关负责人给记者算了一笔账：本来为了维持两个教学点的运转，每年财政须支出100万元左右，而通过购买后勤服务，每年大约只需支出40万元，而且可以满足群众“上好学”的需求。

　　在实施“购买服务”的同时，泉州台商投资区还通过与8所市直名校共建帮扶，在中招时实行与中心市区同等的定向生和保送生政策；实施“小片区”管理等方式，借力发展，推动教育改革发展。