莆田市以互联网+诚信建设推进文化市场监管服务
01.02.2016 10:26
本文来源: 法制办
通过建立莆田市文化市场综合执法网和手机客户端两个终端，实现文化市场综合执法信息发布、公众查询、执法取证、诚信监管等功能，以互联网+诚信建设推进文化市场监管服务。
一是“动态地图”一览市场分布。执法网首页设置Flash动态地图功能，地图涵盖全市在册的歌舞娱乐、网吧、印刷、出版等持证文化经营企业的分布情况，群众可以通过搜索栏在地图上找到企业的精确地理位置，配以详细的经营单位地址、法人及联系方式等公开信息，成为市民、执法人员查询经营单位信息的实用工具，使市场管理更加透明、清晰、直观。 二是“场景式服务”方便网上办事。根据局日常审批类别和办理流程，设计一次性告知办事场景，使群众可以直观方便地查找所要办理业务的服务窗口，并提供法律依据、办理流程、在线咨询等一系列服务，用户可以清楚地了解与该审批事项相关的政策法规，知晓办理该项审批需提供的审批材料和具体办事流程，提高办事效率，实现一站式服务。 三是“经营量化考评”推进诚信体系建设。以《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规为基础，出台网吧日常经营量化考评办法，实施网吧分类管理。量化考评以网吧为单位，根据网吧日常经营和违规情况相应加、扣分，按分值将网吧标识为绿色、橙色和红色，每月初在执法网上向社会公布。执法部门按颜色对网吧分类监管，各颜色网吧实行不同频率的日常检查。红色网吧作为重点检查对象加大检查频率，督促其规范经营。对连续三个月标识为“红色”的网吧，可根据情况暂缓其年检、变更等手续。 四是“手机客户端”实现掌上执法。执法手机应用软件集新闻浏览、拍照取证、证据上传等功能于一体。一般用户可在安卓手机上下载安装客户端，浏览文化执法网上的执法要闻、通知公告等；执法人员可登入执法帐号，在发现违法行为时，利用手机客户端拍照取证，客户端软件将实时生成照片的取证时间、地理位置、执法人员、违法情况等信息，与取证照片一并在第一时间发送到网站后台，实现执法取证的信息化和高效化。 通过互联网+诚信建设，在文化市场管理创新上发挥五大作用： 一是舆论宣传作用。网站上设置执法要闻、县区动态、图片传真、公告通知、政策法规等栏目，通过网站、手机客户端宣传文化市场法律法规，及时发布全市文化执法和诚信体系建设动态，公布文化市场重要公告和通知，使公众在浏览新闻的过程中知晓文化市场管理的相关法律法规，了解文化执法机构的职能和执法工作情况，提升文化执法的公众知晓率和法制宣传水平。 二是便民服务作用。通过flash动态地图、场景式服务、在线举报、问答公开等互动平台，突出行政服务人性化，提升行政效率。网站上互动服务版块中公布全国文化市场监督举报统一电话“12318”，群众可直接拨打举报热线举报违法行为；设置了网上举报栏目，群众在发现违法行为时，也可通过网页向执法支队举报违法信息，支队将处理情况通过网页或电话及时反馈给群众，优化监督举报服务。 三是执法取证作用。利用手机客户端—执法网站系统，简化执法人员取证过程，执法取证数据实时上报入库，使执法取证工作快速、高效；把巡查、发现、取证等执法过程记录到网站后台，实现对执法巡查的实时监管，证据有效固定，避免人情干扰，确保执法行为的客观、公平、公正，实现巡查台账信息化、跟踪督查常态化、执法公开透明化。 四是诚信监管作用。通过落实网吧日常经营量化考评制度，不仅实现网吧的分类管理，提高网吧管理的针对性和实效性，同时也初步实现网吧行业的诚信监管，为今后建立完善的文化市场“守信激励、失信惩戒”体系提供借鉴。未来将通过“文化市场技术监管与服务平台”与工商部门信用公示平台的对接，实现违法信息公示和信用信息共享，使业主违规后除受到行政处罚外，在场所经营、金融信贷、公共服务等各方面也受到失信约束，提高其违法成本，促进文化各行业形成“一处违法、处处受限”的意识，推动市场主体自律自治。 五是政务公开作用。在网站上公开执法支队职能、执法办案流程、工作纪律等，公布监督举报电话，全体队员在网站上向社会公开服务承诺，接受群众监督；设置政风行风专栏，第一时间更新支队工作台帐、作风建设、勤政廉政等方面动态，让公众及时了解执法支队各项工作情况；开设问答公开栏目，网上征求群众意见和建议，整改问题与不足，努力推进文化执法依法、规范、诚信、便民。 （莆田市文化广电新闻出版局）
本文来源: 法制办
01.02.2016 10:26
中国（福建）—东盟经贸合作论坛在榕举办
6日，中国（福建）—东盟经贸合作论坛在榕举办。政府
首届“中国—东盟周”在福州开幕
8月6日，政府
福山郊野公园入选绿色低碳典型案例
昨日从市生态环境局获悉，政府