我省自贸试验区积极推进对台贸易便利化
挂牌以来,我省关检部门围绕自贸试验区总体方案,认真落实重点试验任务,推出一系列创新举措,对台通关贸易便利化取得显著成效。
一、简化原产地证管理。 福州海关全国首创“简化CEPA以及ECFA项下货物进口原产地证书提交需求”措施,使得每票货物至少减少通关时间1-2天,节省通关成本8%左右。截至11月,已办理报关单612票、货值2790.51万美元,为企业减免税款2874.97万元。建立对台原产地证书核查机制,简化核查手续。截至11月,与台方往来函件共计88份,应台方要求协助解决协调进出口ECFA货物通关21项。厦门海关对CEPA、ECFA项下优惠贸易进口的企业,无需提交纸质原产地证书,提高通关作业自动化水平。截至11月,已有4921票报关单享受该项便利措施,货值15.49亿元,税款优惠1.35亿元。厦门检验检疫局简化原产地证申领手续,企业注册改为备案,取消年审,实现全程无纸化。截至11月,已为自贸试验区出口企业签发原产地证书4.76万份,涉及货值20亿美元,为企业获国外关税减免1亿美元。
二、加快闽台监管互认。 福建检验检疫局采信台湾认证认可和检验检测结果,已进口台湾小家电产品87批,17493台,货值109.6万美元;台湾白酒292批,货值440.6万美元。厦门检验检疫局采信第三方检测结果,对符合条件的台湾输大陆消费品试行在境外完成中文标签加注,在进口报检时实行资料核验,已采信检验结果进口台湾商品43批次,金额526.74万美元。厦门海关加强与台方海关机构的对接,开展货物通关、贸易统计、原产地证书核查、“经认证的经营者”(AEO)互认等方面合作,逐步实现信息互换、监管互认、执法互助。
三、推动车船便捷通关。 福州海关将台湾车辆定义为运输工具管理,入境前只需向海关办理货运企业、车辆的备案手续,且车辆可运输进口货物入境;同时简化台湾地区小型汽车入闽临时车辆牌照手续,截至11月,已监管台湾车辆84辆。厦门检验检疫局对入闽台车实行一站式服务及24小时通关查验,已有2批10辆台车顺利入闽;对厦金客轮实施分类管理,符合要求的船舶凭船舶免予卫生控制措施证书即可申请电讯检疫,电讯检疫率从0提高到90%, 通关提速50%。截至11月,已检疫出入境船舶10586艘次、出入境旅客155.78万人次。
四、试点海运快件业务。 厦门海关简化海运快件的移场监管手续,支持经金门中转的厦台海运快件业务发展。截至11月,已监管海运快件74个集装箱,5119件,重84.9吨,货值40.9万美元。福州海关在平潭澳前客运码头附近设置监管点,实施快速施检,并设专窗快速办理通关手续。截至11月,已验放海运快件入境11.4万件、29.8万公斤、货值569.7万美元,已验放海运快件出境529件、6057公斤、货值2.17万美元,实现每周3至4批海运快件常态化。厦门检验检疫局利用两岸海运快件平台,实现关检一次申报、一次查验、一次放行,厦门对台海运快件已实现双向互通,经金门航线形成每周5班常态化运作。
五、推动台湾产品快速通关。 福州海关对进口台湾农产品、水产品类实行先验放、后报关,并实施两岸海上客运航线“客带货”。截至11月,已办理报关单3票、价值0.47万美元。福建检验检疫局对台湾输入区内的农产品、食品等产品试行快速检验检疫模式。截至11月,已检验检疫产品3448批,9706万美元。实施“快审快核”标签审核模式,简化审核内容9成,审核时限缩短为1个工作日。对平潭小额商品交易市场销售的台湾水果实施“边抽样检验、边上架销售”,平潭澳前码头已进口台湾水果17批、13.6万美元。厦门检验检疫对台湾输大陆食品实施“源头管理、口岸验放”,已对4065吨、1137万美元的台湾输大陆食品化妆品实施快速验放;对台湾输大陆水果等农产品采取便利化通关模式,已检验检疫进口台湾水果3.72万吨、5153.1万美元;对台湾输大陆水产品简化手续,已检验检疫进口台湾水产品4.22万吨、4221.02万美元。