评论：“汽车三包”政策难以落地为哪般

　　“千呼万唤始出来”的汽车三包政策已经实施了一年的时间，虽然新规为车主维权的愿望很丰满，但市场反应似乎并不那么理想。鉴定难、协商难，换车或退车更难，曾被寄予厚望的“汽车三包”，似乎并没有帮上消费者的忙。

　　究其原因，当车辆出现质量安全问题时，“如何界定经销商和厂家的责任，以及具体退车流程和标准”等细化问题依然成为实际操作中的争议焦点， 在4S店和厂家面前，消费者显得十分无奈。

　　据了解，新规实施一年来，至今符合汽车三包新规并顺利实现退换车的案例是零，而想依据汽车三包政策提出维权的案例更是寥寥无几。查阅新三包政策，对于故障原因谁说了算、第三方鉴定应该是谁等一系列重要问题并没有做出明确规定，这也成为退换车案例难以得到解决的原因。

　　另外，因为汽车“三包”中某些特殊的条款束缚了消费者的手脚，反而让消费者在维权路上依旧艰难着。例如汽车三包规定的免责条款里，有一条规定：“因消费者未按照使用说明书要求正确使用、维护、修理产品，而造成损坏的”，不满足三包规定，不能享受质保。就是这么简单的一句话，拦住了很多消费者“享受质保”的权益。

　　实际上，并非汽车投诉案例不多，而是按照汽车4S店，符合三包赔偿标准的案例并不多。来自上海的车主沈先生，其前年年底买的车，日前行驶在路上时突然抛锚，经检查后被认定是变速箱出了故障。按照厂家对变速箱的十年质保期，本可以享受免费质保服务，但遭到拒绝。理由是，他的车只做过首保，二保一直没有到店定时养护，按照质保规定，属于自动“脱保”，即无法享受质保服务。要修，必须得自费。另一位车主表示，他的车也在质保期内，但就有一次机油是自带去更换的，4S店就以此为借口拒做免费维修。

　　有业内人士指出，汽车三包的这项规定并没有提出“定点维修保养”的要求，虽然“按照使用说明书”的说法很含糊，但一些厂商却强制把汽车保养和三包权利捆绑在一起，不仅混淆视听，也剥夺了消费者的选择权，是对消费者权益的侵害。

　　针对这些情况，今年6月，国家质检总局下发了关于开展“贯彻落实汽车三包规定提升汽车售后服务质量”专项活动的通知。而该专项活动的重要组成部分就是“做好汽车三包争议处理工作”以及“开展贯彻汽车三包规定的专项监督检查组成”。

　　截至8月16日，质检总局的专项监督检查已经到访了沈阳的宝马品牌、广州的广汽丰田和成都的奥迪品牌4S店，接下来还将继续走访上海、武汉、北京等重要汽车市场。有业内人士分析，此专项活动的目的，则是为细化汽车三包政策，制定更加可行的标准做足调研准备。

　　日前有消息称，国家质检总局正在全国范围内面向部分经销商进行“汽车三包”实施工作调研，调研结束之后，将根据实际情况制定并完善“汽车三包”细化准则，新标准将于短时间内出台。期盼汽车三包政策真正落到实处，惠及消费者。(文岩)