“访民报社门口集体喝农药”追踪：信访29次遇阻

　 　原标题：29次信访为何没能阻止矛盾激化?--“访民报社门口集体喝农药”事件追踪

　　新华网北京7月28日电　记者28日从国家信访局获悉，备受关注的“访民报社门口集体喝农药”事件调查结果已经公布，访民反映的江苏省泗洪县有关部门在2013年旧城改造项目中确有违规问题，目前涉事地泗洪县县委书记、泗洪县常务副县长等14名相关责任人被处以党纪政纪处分。

　　7月16日上午，7名进京上访人员在中国青年报社门前集体喝农药，引发舆论广泛关注。他们因何事上访?又为何采取如此极端手段表达诉求?记者就此跟随中央联合督查组赴涉事地江苏泗洪展开调查。

　　 争议重重的旧城改造项目

　　据悉，喝农药的7名上访人员均来自江苏省泗洪县青阳镇，是泗洪县旗杆庄、大修厂危旧片区改造工程项目拆迁户。因对房屋拆迁安置补偿有异议，他们在2013至2014年间多次向各级信访部门反映情况。

　　调查显示，这7名上访人在2014年上半年曾两度来到中青报社寻求媒体关注未果，遂于2014年7月第三次进京上访时实施了在中青报社门前集体喝农药的举动。

　　事件发生后，江苏省领导即刻作出批示，要求全力救治伤员，并组织开展全省征地拆迁专项治理;国家信访局、住建部等部门也迅速组成中央联合督查组赴涉事地展开调查。

　　一份事发现场发现的申诉材料显示，这7人系2013年泗洪县旗杆庄和大修厂危旧片区改造工程的拆迁户，因项目拆迁补偿过低而上访。材料声称，该项目在推进过程中存在诸多违法行为，而他们还曾在上访过程中被关进“黑牢”。

　　据调查，涉事的两个改造项目房屋征收补偿标准为2300-2500元/平方米。按照相关规定，对被征收房屋价值的补偿不得低于同时期类似房地产的市场价格。尽管泗洪县为其配建的安置房价格仅为同地段商品房价格的60%，但项目周边的新建商品房价格已达3000-3400元/平方米，补偿标准相对偏低，特别是选择货币安置的拆迁户，难以用补偿款购买到相同面积的商品房，因而引发了一些拆迁户的不满。

　　记者还了解到，这7名喝农药的上访人员的被征收房屋中，有相当一部分用于经营卤菜、糕点、美容店等项目，这些访民表示房屋征收后家庭收入将受到影响，但政府并未对此进行相应补偿。

　　反对声音并没有影响项目的强力推进。经查，这两个地块违反了国土资源部关于建设用地使用权须“净地”出让的规定，在“毛地”状态就被出让;土地出让后，征收房屋调查登记结果公示还未完成，拆迁工作就启动了;甚至还有个别房主对协议仍存在异议，房屋却被有关部门强制拆迁。

　　一位县领导解释称，改造地块多为危房，缺乏配套设施，百姓改造意愿强烈，强拆是不得已为之。同属于本次危改范围的孙何社区居民高郁光也向记者证实，该区域一下雨就污水横流垃圾遍地，绝大多数居民都盼望着拆迁，自己也在征收公告公布后不久就搬走了。“出事以后大家都很震惊，这几个人维护利益的心情可以理解，但不该拿生命当儿戏。”他说。