福建省财政3年35亿元支持民企发展 设170亿元纾困资金

　　昨天，记者从福建省工信厅、福建省科技厅等联合举行的《关于加快民营企业发展的若干意见》政策解读会上获悉，我省将在降税减费、金融、营商环境等各方面对我省民营企业进行进一步扶持，经过3年努力，力争实现我省民营经济发展跃上新台阶。

　　降税减费 切实减轻民企负担

　　我省明确，切实减轻民营企业负担，现行房产税按房产原值减除30%后的余值缴纳；城镇土地使用税按税额标准下调20%计算缴纳，但最低不得低于国家规定的税额标准下限；允许符合条件的财政性资金作为企业所得税不征税收入。

　　费用方面，提出稳定社保缴费方式，延用社保缴费基数；国家规定的涉企行政事业性收费按下限标准执行，除赔（补）偿性质外的省定涉企行政事业性收费实行“零收费”；政府部门组织企业参加的培训班，未经批准不得向企业收取培训费。用地方面，提高工业用地土地利用率和增加容积率，不再补缴土地出让金及相关费用。

　　用电方面，扩大民营企业直接交易电量规模和参与范围，简化用电报装流程。用气方面，支持中间供气企业与用气大户企业自主选择上游资源方和供气路径。提出对困难企业，可申请减征或免征城镇土地使用税；经批准可缓缴医疗、失业、生育保险费，缓缴期限暂定12个月。

　　3年财政支持资金将达35亿元左右

　　省工信厅相关负责人表示，我省将着力破解民企痛点、堵点。将健全金融机构考核激励机制，人行、银保监局负责对银行业金融机构进行年度考核，对考核优秀的给予监管正向激励；扩大银行抵（质）押物范围，并将其纳入考核内容。

　　我省将设立政策性帮扶资金。省级分期设立和发行总规模150亿元的纾困基金和20亿元的纾困专项债，要求各地综合运用多种手段帮助企业纾困。将全省各级政府应急周转金规模由78亿元逐步提高至100亿元以上，加大对民营企业“过桥”转贷支持。除此之外，我省还将加大财政支持，3年财政支持资金将有35亿元左右。

　　对民企的转型升级，我省也将加大力度支持，对新认定为省企业技术中心和省级新型研发机构的分别给予50万元资金奖励。对认定为省级制造业创新中心试点的牵头单位给予100万元资金扶持，对认定为省级制造业创新中心的牵头单位给予1000万元资金扶持。

　　建设一流营商环境给企业“宁静时间”

　　我省明确将创造公平竞争的市场环境，主动对标国际一流营商环境，推广厦门优化营商环境做法和经验，努力建设一流营商环境，90%以上行政审批和公共服务事项实现网上办理，实现各类投资审批在线并联办理，压缩企业开办时间与审批时限。

　　除涉及重大违纪违法案件查处及安全、环保、食品药品、税收等必要性的法定事项检查外，一般不对民营企业进行检查、督查、考核，减少检查人员、检查时间、检查频次，检查之前尽量与企业沟通，给企业“宁静时间”生产经营；对严重干扰、影响、破坏民营企业正常生产经营活动的公职人员，纪检监察机关要严肃执纪问责，对典型案例公开曝光。提高政策制定和执行水平，加强诚信政府建设，杜绝“新官不理旧账”。（记者　谢充灵）