习近平APEC讲话释放重要信号中国经济将迎五大变局

18.11.2015  22:47

11月18日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上发表了《发挥亚太引领作用 应对世界经济挑战》的主旨演讲。


APEC上中国最高领导人的演讲,通常被国际社会视为观察中国经济的“风向标”,今年由于“十三五”的原因,这一演讲吸引了更多的关注目光。



在这篇近四千字的演讲中,习近平不仅传递信心,向外界系统阐述了中国未来的发展理念和改革举措,而且释放出重要信号:中国经济将迎来五大变局!


1、年均超10%的高速增长时代结束


作为世界第二大经济体,中国经济走势受到各界高度关注。很多人围绕前三季度6.9%的增速生出各种猜疑,甚至认为中国经济将就此一蹶不振,给世界经济带来负面影响。


对于这些猜测,习近平回答很直接: 中国经济仍然运行在合理区间,保持平稳较快发展。 他强调,中国未来经济发展将更加注重效益质量。


这表明,年均超10%的高速增长时代将结束。中央决策层不再强调超高速增长,未来更不会为了追求速度而推出大规模刺激政策,而是更加注重效益和质量。


当然,要全面实现小康目标,没有一定速度肯定也是不行的。对此,习近平给出的目标是,“十三五”时期经济年均增长至少要达到6.5%,他还多次强调“要深入研究保持经济增长的举措和办法”。在APEC演讲中,习近平明确,这些举措和办法不仅包括“推动信息化和工业化深度融合”,还有“工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化互促互进”等。


2、创新将成为中国经济新的发动机


中国经济体量大,发展劲头足,但在发展中有一个很大的“短板”,就是“创新不足”,这也是很多发展中国家面临的通病。


因为创新能力不强,中国不少行业都处于产业链的低端。例如,苹果手机虽在中国工厂完成生产,但核心技术是发达国家的,中国企业得到的附加值只是整个手机价值的零头。



中国的发展离不开创新,尤其是在经济下行压力大、增速放缓的情况下,亟需要依靠创新爬坡过坎。“十三五”规划建议更是将“创新”摆在五大发展理念首位, 把创新摆在国家发展全局的核心位置”,“让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风 ,从这些表述就能看出:中国对创新的重视达到前所未有的高度。


习近平在APEC上再次强调了这一点,他表示“将更加注重创新驱动”,发挥创新激励经济增长的乘数效应,破除体制机制障碍。国家在大力推动,民间万众创新意识也越来越强,可以预见,创新将成为未来中国经济新的发动机。


3、经济发展会更加注重公平和公正


发展为了什么?当然是为了让老百姓都能过上好日子。但在这方面,我们仍有差距。


既然要建成全面小康社会,就不能让一个人“掉队”。当前中央大力解决的就是公平公正问题,十八届五中全会多次谈到公平:让每人都有机会、精准扶贫、精准脱贫,完善最低工资增长机制,全面实施城乡居民大病保险制度。做大“蛋糕”很重要,怎么分好“蛋糕”更重要,这考验着执政者的智慧。


补足“短板”,缩小经济社会发展领域存在的差距,实现共同富裕已成为最迫切的要求。习近平在今天的演讲中提到,着力构建公平公正、共建共享的新机制,“ 未来5年我们将使中国现行标准下7000多万农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部脱帽 ”。


这一表态,释放出明确信号:未来中国经济发展,将朝着更加注重公平和公正的方向迈进,中央在这方面已经下定决心。


4、绿色低碳将成未来发展的“航标灯


过去发展,谈经济利益比较多,谈环境保护、绿色低碳比较少。谈眼前效益多,谈长远发展少,对“金山银山”的追求远远大于“绿水青山”。于是,经济上虽然发展很快,但也伴随着巨大的环境代价。


幸运的是,既要“金山银山”又要“绿水青山”现在已渐渐成为共识,也成为最高领导人在各个场合必谈的话题,生态文明已经开始融入经济社会发展的各个方面。而且严格监管与绿色发展双轮驱动,成效显著。环境治理不好,市长被环保部约谈。环保不合格,工厂就被关停;新能源逐步替代旧能源,借助高新科技的力量淘汰落后产能。


习近平在今天的演讲中表示,“将更加注重绿色发展”,致力于可持续发展,将“ 坚持节约资源和保护环境的基本国策,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。 ”可以预见,以后的经济发展,绿色低碳将成为重要的“航标灯”,谁也不能任意偏航。



5、对外开放将迎“升级版”,中国经济更深融入世界


中国开放的大门会不会关上,这个问题全世界都在关注。习近平今天在APEC上的讲话,清晰回答了各方疑虑: 中国的大门不仅不会关上,未来还将开得更大。


中国的开放战略将“更加积极主动”。中国不仅要构建“开放型经济新体制”,还要“提高开放型经济水平”。


自由贸易区建设不仅要加快推进,而且是“高标准”。中国—东盟自由贸易区升级谈判已接近完成,中澳、中韩自由贸易协定有望年内生效,习近平还明确表态将“加快中日韩自由贸易区谈判进程”。


外商投资管理体制改革也将被继续推进。具体的变化包括:外资准入限制将大幅减少,知识产权保护将进一步加强,市场环境将更为公开透明、高效平等。


信号已经非常明确:中国经济将会更深入地融入世界经济,也将从中获得更大发展动能。

作者:陈舒逸
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