检察小议：用好行贿犯罪档案查询这面镜子

    行贿犯罪档案查询这面镜子，也能折射出当地经济发展的特点。通过将查询信息汇总，可以看出政和县2013年工程建设领域以改善民生民利项目占多数。依托美丽乡村建设，政府在决策时注重“三农”问题，致力于改善农业生产条件、健全乡村基本设施，乡镇发展提速明显，城乡一体化建设步伐加快。2013年政和县共开展此类行贿犯罪档案查询31件，占查询总数的51.7%。

    在防洪工程与河流治理方面，福建省闽江上游建溪流域四期（政和段）防洪工程设计施工项目总投资达1.6亿元，政和县中小河流综合整治及水系连通试点工程和小（二）型水库除险加固工程设计施工项目等系列重点工程也顺利完成招投标，两项工程投资总额近4.17亿，居各类项目之首。

    在“三农”领域，农田水利工程建设及结合水土流失开展的土地整理项目查询12起，涉及金额4218.7万元。此外，为解决农村饮用水安全问题，铁山、镇前等乡镇农村安全饮水工程3项，总投资金额为331.9万元。随着杨源乡、岭腰乡卫生院环境改造项目的完成，乡镇卫生医疗条件也将得到进一步改善。

    道路与交通设施建设方面，2013年共开展行贿犯罪档案查询8件，涉及省道202线与澄源乡、镇前镇等农村公路安保工程。政和县城区公交站台、太阳能垃圾箱建设项目也通过招投标。相信在总计2049万元的资金注入下，政和的公共交通与城市风貌都将焕然一新。

    7件行贿犯罪档案查询来自全县中小学综合楼与学生宿舍楼建设项目招投标，教育领域工程建设总投资为1584.3万元。

    “镜子”折射出另一个可喜的的变化，就是政和人“走出去”的步伐加大，政和企业参与外地工程建设的积极性加大。由于外地招投标开始引入行贿犯罪档案查询作为前置程序，一些企业参加外地工程招投标需先向检察机关申请“照镜子”。政和检察院立足服务，引导企业在制作标书时，及时提交查询申请，使企业带着“健康证明”参加招投标。2013年检察机关为政和当地企业参与外地工程竞标查询11起行贿犯罪档案，涉及福建将乐、沙县、霞浦等地的水利建设、道路硬化、土地整理等项目。

    行贿犯罪档案查询工作如何从单面镜效用转变为发挥多面效用，如何有效利用行贿犯罪档案查询为媒介，主动与申请单位、被查询单位建立联系机制，在接受查询的同时适时开展预防咨询、警示教育等工作，从而多管齐下，使职务犯罪预防工作取得更好成效，将作为政和检察院在预防职务犯罪工作中深入探索的方向与课题。(政和县检察院  叶睿和)