让问责“问”出新风气

　　新华网2016年7月17日载，近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　　现实生活中，有少数干部，特别是领导干部存在有权不用，过期作废的想法，却忘记了有权必有责，缺乏责任意识、担当意识；有的认为自己有一官半职，就可“一手遮天”为所欲为；有的党组织和领导干部奉行好人主义，对有的问题不敢抓、不敢管。于是，有的出现慢作为、不作为、乱作为，工作作风涣散；有的出现拍脑袋决策，造成重大决策失误；有的不履行职责，发现问题不报告；有的有令不行，有禁不止。更有甚者，抱着侥幸心理，认为有党员这块牌子，可以作为“挡箭牌”，出了问题还可挡一下，而顶风违纪，为所欲为，以至于十八大以后仍不收敛、不收手。

　　客观地说，出现这些现象原因是多方面的。一方面，组织上有失察之过，另一方面，是缺乏专门对党员问责的制度进行规范和约束。有关单位想对有关人员进行问责时，又显得无依无据的，无从下手。再加上其他的政策法规对党员干部的威慑力度又不够，造成有关部门在对少数犯错的党员干部，特别是对犯错的党员领导干部不敢轻易追究问责，担心有时一旦追责不到位，反而会遭受报复的风险，而不敢较真碰硬，造成有的行政问责走与过场、流于形式。

　　然而，对党员干部问责不到位，尤其是对党员领导干部的问责不到位，带来的负面影响并不小。这不仅会造成少数党组织和部分党员干部，尤其是少数党员领导干部出现党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题现象，损害党和政府的形象和公信力，而且会影响党群干群关系，甚至会动摇党的执政根基，进而造成党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，维护党的纪律不力，推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等不良现象的发生。

　　《问责条例》的出台，必将问出新风气，我们党必将进一步焕发凝聚力和战斗力。有了这一规定，广大党员干部就知晓哪些事应该作为，哪些事不能作为。况且《问责条例》明确了问责主体和对象，明确了问责内容情形，明确了问责的方式方法，使其实用性、可操作性极强。各级党组织和党的领导干部都得把自己摆进去，失责必问，问责必严必将成为常态。同时，实行终身问责制，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。通过铁面问责的震慑警示效应，就会进一步唤醒党员干部，尤其是领导干部的敬畏之心，就能增强责任意识、担当意识，就能确保权力在正确的轨道上运行，使干部不犯错误或少犯错误，特别是少犯严重错误，进而做到勤勉干事、干净做人，推动形成更加清正廉洁党风政风，更加有利于促进全面从严治党。

　　当然，制度的生命力在于执行，《问责条例》也不例外。要想让《问责条例》落到实处，也需要进一步建立和完善配套措施。要广泛宣传《问责条例》，让广大党员干部和群众都知晓其内容。要做到常态化贯彻落实《问责条例》，不搞一阵风。要充分尊重群众、联系群众，防止别有用心的人将其异化为整人的工具。要设立举报电话、举报箱等多渠道、多种方式方便群众监督、社会监督，及时查找和发现问题线索，并做到发现一起查处一起，让违规违纪者及时得到应有的惩处。同时，要对贯彻落实制度不力的党组织和领导干部要给予追究责任。（漳平市委文明办 陈开冬）