让职业教育不再“低人一等”

　■  社论

　　应清理导致职业教育低人一等的教育管理制度和人才评价体系，包括在大学招生录取时，把学校分为一本、二本、三本、高职高专，在国家机关、事业单位招聘时，设置学历门槛。

　　6月20日，湖北职业技术学院2014届毕业生工士学位（试点）授予仪式上，身穿导师服的特邀嘉宾、中国职业技术教育学会副会长俞仲文向毕业生授予“工士”学位证书。据报道，这是国内首所高职院校试水为高职高专层次的学生授予学位。建立“工士”学位制度（试点）是湖北职院为推进现代职业教育体系进行的改革探索。

　　而就在近日，中国政府网发布了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，决定再次明确提出要加强职业教育与普通教育沟通，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

　　授予职业学院的毕业生“工士”学位，在我国还是新鲜事，对此赞弹皆有，赞成者认为，这有助于提高职业学院的地位，并建立职业教育与普通教育的流通渠道，而质疑者则认为，授予高职毕业生“工士”意义并不大，有谁会在乎这个“学位”头衔呢？何况，目前只是由学校授予，并没有纳入国家学位授予体系。

　　授予职业学院毕业生“工士”学位，当然不会马上提高职业教育的地位，不过，这却是完善现代职业教育体系，提高职业教育学生的学历层次的必要步骤，也让高职毕业的学生有一种学术的荣誉感。在发达国家，职业教育走向职业性与学术性并重，早已是趋势。

　　在美国，社区学院的毕业生通常被授予副学士学位，这种做法，有利于社区学院与普通高等院校流通、学分互认，不少社区学院就和名校签有转学协议。我国近年来在发展职业教育时，一直提到要建立“立交桥”，但学生的流通渠道并没有真正建立，授予“工士”学位即副学士学位，是有价值的探索，有助于改变职业教育“低人一等”的形象。

　　当然，让职业教育不再“低人一等”，所需做的还有很多。落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，还需着力解决两方面问题。

　　首先，政府部门要努力为职业学院的发展创造良好的外部环境，清理导致职业教育低人一等的教育管理制度和人才评价体系，包括在大学招生录取时，把学校分为一本、二本、三本、高职高专，在国家机关、事业单位招聘时，设置学历门槛。

　　其次，要深入推进教育管办评分离，把办学自主权交给学校，由学校自主招生、自主设置课程、自主开展教育、自主授予学位，政府只负责投入保障和依法监管学校依法办学，把办学质量的办学质量评价交给受教育者和社会。职业院校办学质量提升了，其授予的学位自然就有含金量。

　　很多发达国家的经验表明，高质量的职业教育也是一个国家制造业兴盛的人力资源根基。而且，很多职业教育毕业的学生工资收入并不低。提升职业教育的办学质量，固然需要人们改变观念，也需要多一些“工士”这样的教育创新，大胆推动职教改革。