让生效判决“不打折”

07.04.2016  11:01
  赢了官司,却陷入新的痛苦煎熬,判决书成了“法律白条”,“官司赢在纸上”一度成为当事人的心病。“执行难”问题久攻难克,如何破解这道难题?群众在关注,安溪法院在努力。

  近年来,该院结合该县执行案件呈现的新态势,敢于探索创新执行方法,通过各类执行措施,攻克执行难题,交出了一份令人满意的答卷。

  “互联网+”精准查控财产

  “好啦,我马上把钱还清就是了,怪丢人的。”去年4月30日,被执行人陈某无奈地对该院执行法官说。

  安溪信用社申请执行陈某等人债权纠纷一案,由于陈某等人未按时缴纳执行款,执行法官迅速通过司法查控系统对陈某等人的银行存款予以冻结,并到银行将款项扣划至法院执行账户,同时将该信息通过12368平台告知陈某等人。收到信息后,陈某只好主动与承办法官联系、沟通,并将不足部分补齐。很快,申请人就将全部执行款领回。

  该案能迅速执结,得益于安溪县法院“点对点”网络执行查控系统。近年来,该院积极适应“互联网+”新形势新要求,全面铺开“织网工程”,与18家银行以及工商、国土、住建等行政机关签署合作协议,开通“点对点”查控专线,30分钟内可对债务人的存款、股权、房产、土地等信息进行查询和控制,形成全方位查控、征信、惩戒体系。

  通过该系统,法官在办公室轻点鼠标,即可查询被执行人在银行开立的账户、余额、资金往来等情况,不但有效压缩了被执行人规避执行、逃避义务的空间,同时也提高了法院执行的效率和威慑力,使“老赖”无处遁形。

  分段执行提升执行效率

  针对以往执行法官“一竿子插到底”,常常出现手头案件多易贻误“战机”的现象,安溪县法院积极探索推行分段集约执行制度。

  与传统执行模式相比,“分段集约执行”整合人力物力,通过“合并同类项”,达到人员和职能的合并,所有执行案件的同一类程序和事务都由一组专门法官负责。一组人员只负责一个程序阶段,从而实现执行工作人力上优化、程序上细化和方法上简化,减少执行资源重叠浪费,提高整体执行效率。

  去年12月1日,原告安溪某银行与被告安溪县某工艺品有限公司、陈某某、许某涉案标的850万元的金融借款合同纠纷调解协议生效后,原告申请强制执行。执行庭立即启动快速执行方案,裁定查封、拍卖涉案抵押的厂房及相关财产,快速推进财产评估和挂网上司法拍卖工作。仅仅一个月时间,12月30日原告便领回了拍卖款。

  “这样环环相扣、首尾相连,各个环节上的执行人员分工协作、相互制约,且“倒逼”前一个环节的人员抓紧时间、抓紧工作,既提高执行工作效率,又有助于增强执行工作的透明度。”安溪县法院院长胡金琪告诉记者。

  重协作让“老赖”插翅难飞

  案子判了,可事情往往没有结束,被执行人隐匿行踪企图逃避执行,这是令许多法官及申请执行人苦恼的事。

  张某添与债权人借贷纠纷进入执行程序后,该院经查询银行、房产、工商、车辆管理等部门,均未发现其有实际可供执行的财产,而张某添本人也消失不见。

  安溪县法院将其信息移交至公安机关,很快发现了其踪迹。去年1月21日晚,张某添在龙岩某酒店被公安机关发现并控制,随后该院执行法官连夜赶赴龙岩市将张某添带回安溪县实施司法拘留,这是该院首次委托公安机关协查被执行人成功的执行案件。

  近年来,该院与县公安局、县检察院等多部门建立了联席会议制度,在查询、拘留被执行人,查询被执行人车辆、房产,打击拒不履行犯罪及违法、暴力行为等方面相互通报信息,协调工作安排,共同研究解决执行难问题,确保执行效能的充分发挥,老赖不管躲哪里、躲多远也逃不掉。

  抓软肋让“老赖”无法喘息

  安溪县自古以来就是茶商云集之地,涉茶人口80多万,因此在该院所收的执行案件中,合同纠纷案件占比高达80%以上。该院在执行工作中紧密结合当地人文、经济等特点,建立了因地制宜的有效工作机制。

  自该院正式启用失信被执行人名单以来,一些被执行人因贷款受阻而主动履行义务。但实际上,该县的大多数个体户、小微企业并不向银行申请贷款,单纯的将失信被执行人纳入“黑名单”还不能有效遏制赖账行为。

  “安溪人做生意很聪明,但也重感情、好面子,所以我们必须想办法让这些‘老赖’丢面子,用舆论氛围压迫他们。”安溪县法院执行局局长白崇斌说。

  于是,该院巧妙抓住这“老赖”的软肋,利用该院室外公告屏,全天向群众滚动曝光欠钱不还的“老赖”名单及身份信息,附有清晰的头像照片。并主动与县宣传部门联系,将失信被执行人名单同步在同城媒体进行公布。通过曝光失信被执行人信息,营造全社会共同抵制“老赖”的氛围。

  今年年初,该院还推出“失信被执行人信息”进村居举措,在失信被执行人生活的村居张贴其个人信息,这样的执行方式契合了中国人“熟人社会”的传统文化,亦促使”失信被执行人”因感受到来自周围亲戚朋友的压力而尽快履行义务。

  “‘互联网++’提升执行效率,定期公布‘失信’名单形成威慑,‘点对点’高效执行查控,多部门联动协作,失信人在安溪越来越寸步难行,极大地促进了法治安溪与和谐安溪的构建,我们将持续向老赖亮‘剑’!”胡金琪说。 来源:福建长安网 责任编辑:林昕