让不文明行为“无处藏身”

　　日前，贵州省遵义市出台《城市文明建设若干规定》（下称《规定》）并于11月1日正式施行。《规定》对推进遵义市新时代城市文明建设，巩固和提升全国文明城市水平有着重大意义。其中，《规定》明确了市民的文明行为义务规范，对14类不文明行为进行了规定，并有针对性地设置了处罚措施。同时，优待、礼遇先进模范也被纳入了法规。(11月11日《遵义晚报》)

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持依法治国和以德治国相结合”“要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度”。另外，“两办”印发《进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》也明确提出：“把社会主义核心价值观的要求体现到宪法法律、法规规章和公共政策之中，转化为具有刚性约束力的法律规定”。因此，文明行为有法可依，政府管理社会有底线。时下，有些执法部门往往善用行政手段或是“土政策”来管理社会，少数部门把社会管理的目的狭隘地放在维护地方利益上，这很容易造成公权力的滥用。这就迫切需要进一步强化政府依法治国、依法执政、依法服务的执政理念，有针对性地加强法律引导和社会公德建设，用法律和道德的力量匡正执法边线，弄清管什么、怎样管，用法律思维引导社会思潮，纯正社会风气，培育文明风尚，培养高尚行为，维护公平正义，打牢城市文明建设的法治基础。

　　文明行为有法可依，管理者用权有红线。必须强化“权力民授”的思想，使每个公职人员充分认识到权力就是责任，多一分权力就多一分责任，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系、事为民所办、难为民所解，把依法管理寓于依法服务之中，防止和克服公职人员以权压法、以言代法、以我为法的现象发生；防止和克服把管理当成一种简单的管控、管制、管束，在强化服务和公共沟通中提高社会管理的质效，为共建文明城市营造文明和谐的生态环境。

　　文明行为有法可依，市民出行有边线。出台《规定》这也意味着，今后评判市民不文明行为将有法可依，市民出行太“任性”，就有可能被列入不文明行为记录“黑名单”。所以，市民要模范遵守《规定》，自觉维持公共秩序，注重社会公德和公民道德，尤其是在公共场所要规范自己的文明行为，同时，谴责、制止各种传统陋习和不文明行为，包括管理者与被管理者应该做什么、倡导做什么、禁止做什么等，切实增强推进生态文明建设的责任感、使命感，自觉做践行《规定》的促进派，真正把《条例》贯彻落实到实处。

　　总之，《规定》出台并正式施行，把新时代城市文明建设纳入政府法治轨道，让管理者与被管理者能够做到有章可循、有法可依，尤其是让哪些不文明行为“无处藏身”，着实是一种行之有效的管理办法。(泉州文明办 祝博)