认真履行全面从严治党主体责任

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，作出新部署，力度加大，成效明显，极大地振奋了党心民心，得到了全党全国人民的衷心拥护。落实主体责任是推进党风廉政建设的重要手段，市环保局紧紧围绕中央和省、市部署，不断强化责任意识、强化责任落实、强化责任追究，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。

　　一是抓责任落实。切实履行“一岗双责”，既抓好环保业务工作，积极探索环境保护新路，又切实抓好党风廉政建设。首先是落实好党组主体责任和党组书记第一责任人的责任，真正做到管好自己、领好班子、带好队伍；同时，细化责任分解，强化压力传导，形成层层抓落实的工作格局。

　　二是抓建章立制。全面排查“关键点”“薄弱点”“风险点”。根据环保工作实际，重点在环评审批、危废监管、环境监察执法、项目和资金管理、干部管理等五个方面，加强制度建设，形成一套强化监管的工作机制，确保风险防控长效化，真正形成以制度管权、管事、管人。

　　三是抓作风建设。将《准则》《条例》作为戒尺，以治理“庸、懒、散”为重点，通过经常性的监督检查，及时发现作风建设存在的问题，该提醒的提醒，该预警的预警，该告诫的告诫，大力提倡与营造一身正气执法、一尘不染治污、一丝不苟办事、一心一意为民的环保精神与良好氛围，确保各项要求落到实处。

　　四是抓工作提升。正确处理好经济发展与环境保护的关系，围绕“为民、务实、清廉”的总体要求，坚持服务科学发展，坚持利民惠民，全力整治环境污染，严厉打击环境违法行为。

　　下阶段，我们将把深入学习贯彻《准则》《条例》作为落实党组主体责任的重要抓手。铭记“四个必须”“八项规范”“六大纪律”。坚持虚功实做、言出纪行，做到“四个强化”。一是强化主体责任，班子成员当好廉洁从政的表率。始终坚持把党风廉政建设作为环保事业发展的生命线，党组每位成员带头遵守党纪国法、严格执行廉洁从政各项规定，以身作则、率先垂范。二是强化用人导向，从源头上防治腐败。坚持选人用人标准，规范干部选拔任用、试行干部轮岗交流、“一报告两评议”、全员绩效考核等工作。三是强化依法行政，坚决纠正损害群众利益行为。坚持管行业必须管行风，推动落实环保党政同责，坚持以环境质量改善为核心，突出水、气、土壤等三大重点环境问题治理，统筹抓好治污减排、生态保护、风险管控等各项工作，着力解决群众反映强烈的突出环境问题。四是强化落实意识，提高制度的执行力。坚定不移地深化行政审批制度改革，推进行政权力公开透明运行。强化内部监督，全力支持纪检监察部门依纪依法查办案件。确保主体责任和各项措施执行到位，取得实效，为我市环保事业蓬勃发展提供坚定可靠的政治保障，让人民群众得到更多实惠。

　　（作者系福州市环保局党组书记、局长 孙利）