解读新《广告法》十大亮点

　　核心提示：

　　□ 记者 刘菲菲 石芳

　　时隔20载，新广告法9月1日起实施，会给铺天盖地的广告带来哪些变化呢？9月11日，记者从市工商局了解到，此次广告法修改幅度大、涉及面广，近三分之二内容发生变化。在新广告法中突出了禁止10岁以下未成年人代言广告、监管不到位将直接处分责任人等10大亮点。

　　 亮点一：完善广告准则

　　新广告法内容更加丰富，完善了保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子等广告准则；由原来广告法的7种商品和服务的广告准则，增加到19种，基本涵盖经济生活的方方面面。

　　【解读】

　　市工商局相关负责人解释，在未新增内容时，虽然我市工商部门也对这些新加种类进行管理，但缺乏明确的法律规范，执行起来相对困难。此前，只有一些规章制度，没有相关法律规定；如今，新广告法将相关内容纳入其中，上升至法律高度。正是因为医疗、保健食品等违法广告严重损害消费者利益，产生严重后果，因此新广告法加大了对消费者的保护力度。

　　 亮点二：明确定义虚假广告

　　新广告法明确虚假广告的宣传、引入误导的内容，这些均属于虚假广告。

　　【解读】

　　按照新广告法对虚假广告的界定，龙岩乃至福建省查处虚假广告的数量都将大幅增多，对违反行为起到很大程度的震慑作用。业内也有声音表示担忧，违法广告查处量增加将是对广告业界最直接的考验。

　　 亮点三：约束广告代言人，尤其是明星代言

　　旧广告法没有针对代言人的法律规制，新广告法中则对明星代言也作了法律责任规定。明星代言不能只收钱，而不担责。只要明星代言的是虚假广告，同样负有连带责任。对在虚假广告中作推荐、证明，受到行政处罚未满3年的自然人、法人或者其他组织，不得用其作为广告代言人。

　　【解读】

　　老百姓对于明星代言虚假广告比较反感，新广告法规范了明显代言广告行为，广告不能想接就接。为了保护消费者合法权益，广告代言人责任进一步强化，代言活动也更加严格规范，这体现了国家一种态度，限制和约束影响代言。

　　 亮点四：禁止烟草变相广告

　　烟草广告数量占比虽然少，秩序也较好。但此次新广告法中对烟草广告作了更加严格的规定，禁止在一切大众媒体和公共场所发布烟草广告，禁止变相发布烟草违法广告。烟草制品生产者或者销售者不得利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢及类似内容。

　　【解读】

　　虽然旧广告法对烟草广告的规定就非常严格，我省执行也相当严格，但烟草广告依照旧法审批可以上，未完全禁止，但如今新广告法已明确禁止烟草变相广告。想通过其他商品的广告或者公益广告等变相发布烟草广告的行为已经行不通了。龙岩作为重要烟草产地，烟草行业是龙岩财税的重要支柱，此举对龙岩还是有一定影响，特别是一些冠名赞助活动，如：“XX杯”等都是不允许的。

　　 亮点五：10岁以下不能代言

　　新广告法规定10岁以下未成年人不能代言广告。比如：在学校里、幼儿园里、在少年儿童经常活动的场所里，不能做广告，特别是在教材里不能出现广告，为孩子的身心打造一个干净的环境。

　　【解读】

　　由于10岁以下孩子的心智还不成熟，让他们做广告是一件很不负责的事情。根据调查显示，在少儿频道此类广告尤为明显。对此，广告业内人士也认同，孩子不宜过早参与广告代言活动。