3月1日起在全省全覆盖、全域化、全周期推行河长制

        本报讯   27日，全省全面推行河长制工作视频会议召开。省长于伟国出席会议并作讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于全面推行河长制工作的重要指示精神，全省动员、全面部署、全力推行河长制，以更高的要求、更严的标准、更实的举措落实《福建省全面推行河长制实施方案》，加快建设国家生态文明试验区。

        于伟国指出，全面推行河长制，是党中央全面深化改革的重大决策，是落实新发展理念、推进生态文明建设的内在要求，事关福建长远发展和子孙后代根本利益。2014年3月习总书记就保障水安全发表重要讲话后，我省积极探索实施河长制，出台了《福建省“河长制”实施方案》等政策措施，切实加强闽江、九龙江、敖江等主要河流的管理保护，生态治水深入人心，各项工作取得明显成效。

        于伟国说，2016年11月，中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》，省委、省政府研究制定了《福建省全面推行河长制实施方案》，决定从3月1日起在全省全面推行河长制。全省各级各部门要从讲政治的高度，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，突出体制机制创新，切实做到有专人负责、有监测设施、有考核办法、有长效机制，让八闽大地的每一条大河小溪水体更绿、川流不息，焕发生机活力、富有诗情画意、留住乡愁记忆。

        一是组织体系要全覆盖。建立健全以党政领导负责制为核心的组织体系，做到从区域到流域全覆盖、从大江到小河全覆盖。省长担任总河长，市县乡河长由党委或政府主要领导担任。市级河长3月上旬到位，县、乡级河长3月底到位。

        二是保护管理要全域化。统筹上下游、左右岸、干支流，兼顾城市与乡村、开发与保护、建设与管理。3月底前全面完成所有河流的名录登记和所辖河段的边界线确定。突出“一河一策”，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。

        三是履职尽责要全周期。建立职责明确、协调顺畅、运作高效的工作机制，一年接着一年、一任接着一任干。6月底前建立省市县乡四级河长考核问责与激励奖惩等规章制度，各级河长、河长办和河道专管员要各司其职。建立健全河流管理保护制度，严厉打击涉河涉水违法犯罪行为。

        四是问题整治要全方位。要治污保水清，消灭黑河、臭河、垃圾河；治乱保有序，清理整治乱占乱建、乱填乱倒等河道乱象；治涝防水淹，加快实施“雨水管网、排水防涝、高水高排”防洪排涝工程包；治电畅水流，防止河流减水、脱流；治砂除水咸，严打非法采砂，推广机制砂；治藻让水净，严防藻类集中爆发。

        五是社会力量要全动员。坚持政府、市场两手发力，形成政府主导、市场运作、社会参与的新格局。推进治水PPP模式，推广治水工程包，吸引企业参与。培育专业公司，承担堤防维护、河道疏浚、水面保洁、岸线绿化工作。凝聚社会共识，推动河流管理保护成为社会公众的自觉行动。

        六是考核问责要全过程。各级党委政府要制定综合治水规划和年度工作计划。分部门、按职责开展水环境监测，互联共享数据，及时会商研判。定期开展责任落实情况督导检查，专项稽查重大涉河项目，逐级开展年度考核，对履职不到位的进行问责。

        省委常委、常务副省长张志南主持会议，副省长洪捷序参加会议。省水利厅负责同志就《福建省全面推行河长制实施方案》作了说明。