补植复绿：福建检察机关和谐执法保护生态
26.03.2015 19:31
本文来源: 检察
福建检察网3月26日讯（檀松涛 甘文榕 林海英） 阳春三月，正是植树好时节。这几日，宁德市屏南县代溪镇康里村蛇岭山场上，康里村村民章某正和前来帮忙的亲友、村干部和村民们一道，在这块曾经烧毁的山地上种植松杉苗木。
2014年1月份，章某在村附近耕地边因其野外用火，不慎引发山场森林火灾，大火沿着山脚烧到山顶，烧了七八个小时，后在村民、林业公安的齐心协力下扑灭。经鉴定，该起火灾过火有林地面积六百多亩。
烧毁山林这么大的面积，章某以为这下要进班房，担忧的常吃不下饭，身体状况也出现了很多问题。自己无力把失火山场的苗木种上去，也让她更难面对村民们抱怨的眼光。
2014年11月份，屏南县检察院受理了章某失火案件。而早在2014年春季时，屏南县院对其他案件的补植复绿案件进行督查时，了解到蛇岭失火案造成受灾山主几十户，山主急待章某方面的补偿手段。然而对家境贫穷年事已高的章某来说，此案过火面积大，造成的经济损失近10万余元，就是砸锅卖铁也赔不起。
为了避免“案子判了，当事人坐牢，而荒山依旧，生态受损”现象的发生，让失火案件当事人在被烧林地上补种林木，并进行管护成活，验收合格后，建议法院在量刑时从轻处理，是屏南检察院近年来落实宽严相济刑事政策办理此类案件的做法。屏南县检察院经过努力，在有限的办案时间内争取了全市首例司法救助金，专门用于该案失火迹地的苗木补种工作。
此后，在检察机关的多次协调下，章某的家属也筹集了部分的资金，作为营林保证金交到村集体，并在在屏南县检察院检察官的主持下，章某与受损山主的代表签下补种林木协议，约定了补种的事宜，也取得了山主们的谅解和支持。
最终，法院基于失火迹地可以切实得到补种，采纳检察院的从轻量刑建议，对章某判处缓刑。此后，屏南县检察院加强监督，确保司法救助金和营林保证金全数用于购买树苗等补种工作，并与村干部多次沟通，抓住春种时节，动员当事人亲友、村民一起植树。同时为了保证补植效果，检察院还邀请了该镇林业站技术人员到场为植树工作现场指导，提供技术支持。
福建碧水青山，森林覆盖率持续保持全国首位。在林区，因失火引起的毁林案件时有发生。据统计，森林失火事件犯罪主体多为上了年纪的农村老人或者留守妇女，他们常因在田间地头耕作进行野外用火时，不慎引起火势蔓延周边林地。他们大多家境贫困，无力弥补因失火造成的经济损失，被判刑服刑后，家庭状况雪上加霜，而荒山依旧。
“补植复绿”作为福建省检察机关立足检察职能，落实宽严相济刑事政策，服务生态文明建设的一项措施，各级检察机关根据不同的犯罪情节，要求当事人补种树苗、恢复山林，并以此作为从宽处理的依据，及时恢复保护了森林资源生态环境，给当事人悔过自新回归社会的机会，让其以实际行动弥补损失，有效化解了社会矛盾，减少了社会对抗，同时彰显了法律修复破损社会关系的功能。 据统计，2009年以来，全省各级检察院共办理“补植复绿”案件1136件，补种树木178650亩，成活率87.9%。
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26.03.2015 19:31
