北京试点街乡设行政复议接待站 计生成咨询热点

北京市政府法制办昨日消息，目前，北京首次设立在延庆3个街道、乡镇的“行政复议接待站”已运行约4个月，今后有望向更大范围推广。这也是“民告官”首次下沉到街乡。

计生等成接待站咨询“热点”

北京市政府2007年正式挂牌设立行政复议接待室，各区县也陆续设立行政复议接待室。今年4月以来，北京首次在街乡层面试点设立3个“行政复议接待站”，分别位于延庆县东部大镇永宁镇、县城所在的延庆镇和百泉街道。

据悉，这些行政复议接待站主要承担三大职能：一是行政复议咨询接待，二是行政争议的调解化解，三是承担所在乡镇和街道的推进依法行政工作。

这意味着，“民告官”可以在家门口，通过行政复议的方式表达诉求。如有行政复议案件，接待站将负责“向上”移交。

延庆镇行政复议接待站工作人员介绍，四个月来，群众咨询的“焦点”主要集中在计生、物业管理、公安、城管、食品安全等行政执法方面。接待站还规定，接受群众咨询服务时，工作人员须绝对保证“三个不说”——“不说不知道，不说管不了，不说等着吧”。

接待站有望向其他区县推广

市政府法制办相关负责人介绍，此前，市民对行政复议制度的知晓程度并不高，而且群众较多反映基层政府依法行政水平不高、“民告官”不知不会不畅通等问题。设立行政复议接待站有助于将矛盾纠纷化解在一线，今后条件成熟后，“接待站”有望向全县推广，区县发展成熟后将向市级推广。

数据显示，四个月以来，三个接待站共接待行政复议来访咨询30余件，牵头化解行政争议45件，其中永宁接待站成功向县政府法制办移交1件行政复议案件，现已办结。

释疑

为何通过行政复议解决问题？

北京市政府法制办复议立案处相关负责人表示，行政复议的首要好处是成本低。“行政复议不需交费，而诉讼需要诉讼费用，对于老百姓而言，复议成本低。”

同时，行政复议具有快捷性，它以60天为期限，最多达90天，而法律诉讼耗时长。此外，由于行政复议是上级对下级的内部监督，且集中人力、物力，更容易解决问题；而且行政复议是面对面的交流，化解争议更有保障。

百姓不愿意行政复议怎么办？

部分群众不愿意行政复议，而直接选择上访。延庆县政府法制办副主任尹文强表示，对此情况，政府部门也只能在法律的框架下，进行协商。“其实推行行政复议的目的，就是要引导群众树立走法律渠道的意识，用法律手段解决问题，将矛盾化解在一线。”（记者 温薷 见习记者 左燕燕）