虐童后停职了事 师德问题缘何按下葫芦浮起瓢?

08.12.2014  11:07

  近日辽宁铁岭、内蒙古鄂尔多斯等地连续发生校园内教师伤害儿童事件。记者了解到,两位涉事教师均已被停职。不过,铁岭教育部门就此事件尚无任何说法。从2012年10月发生温岭“虐童”事件至今,教育部就师德问题连连发文,社会讨论也始终未停。然而,相关事件仍是频发。

  铁岭教师停职后无下文

  日前有网民上传了“鄂尔多斯伊旗二幼老师疯踢孩子”的视频,视频中一名教师连续脚踢排队的几名儿童。据记者调查,事件发生在伊金霍洛旗第二幼儿园,该老师名叫赵再荣,1992年起在该园参加工作至今,现担任大班保育员。12月1日上午10时40分左右,该幼儿园升国旗活动结束后,孩子们进行户外活动。因天气寒冷,赵再荣让孩子们跟着音乐跳跳舞,但其中几个孩子站着不跳。多次强调无果后,赵再荣用脚踢了这几个孩子。

  事发当日,当地教育局成立专门调查组,于次日赴现场调查,后将调查结果告知记者。据调查结果,上述情况基本属实,涉事教师赵再荣被停职停薪,第二幼儿园园长刘丽霞做书面检查,并在教育系统内通报批评。教育局要求第二幼儿园组织召开幼儿家长会议向家长道歉,同时要求全系统深入开展自查活动,从此次事件中吸取教训,反思师德师风中存在的问题。

  无独有偶,辽宁铁岭市日前也发生类似事件。调兵山市第一小学7岁女童丽丽(化名)因上课交头接耳,被班主任拽头撞墙,导致轻型闭合性颅脑损伤。据媒体报道,殴打女童的教师杨某已被停职,当地教育局和该小学的部分领导前往沈阳市盛京医院看望了女童,承诺会严惩打孩子的老师,并与其父母就赔偿问题进行了协商。

  可是,除了停职和赔偿外,当地教育主管部门再无任何说法。铁岭市和调兵山市教育局至今未公布事件调查结果。记者拨打了铁岭市教育局电话,始终无人接听。铁岭市教育局官网也未公布相关结果,其首页还挂着一篇名为《师德是知识内涵和文化品位的体现》的宣传文章。

  教育部发文却被“高举轻放

  从温岭“虐童”事件后,教育部就师德问题连发数文:2013年9月,教育部发布《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》;2014年1月,教育部印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知;2014年7月,教育部发布严禁教师收礼等六条禁令。这些文件和禁令,既涉及单独事件的处理办法,也提到长效机制的建立。

  然而记者发现,不少地方教育部门在实际处理中,将上述规定视作“橡皮榔头”,“高高举起,轻轻放下”的现象不在少数。

  根据上述文件,对师德问题事件处罚可分为:警告记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或行政职务,开除或者解除聘用合同,对涉及刑事犯罪的应依法交由公安机关等,其中并未包括“停职”这一处罚。

  教育专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,停职只是学校和教育部门在调查事件中做的临时决定,不能归结为行政处罚。“往往调查结束后根据情况,教师还能复职。如果停职后,根据调查结果有进一步的处理尚属正常;如果没有,不排除避风头之嫌。

  近期发生的此类师德问题事件中,涉事教师按照上述规定受到严格处罚的,少之又少。今年9月,山东聊城一幼儿园老师抽打不午休的男童,被行政拘留15日,聊城莘县教育局调查后对涉事教师做出停职处理,并要求幼儿园全面整改;10月,西安曲江春藤幼儿园两名教师将孩子关入小黑屋并暴力虐打,两人被拘10日后,一人被开除,另一人调离教师岗位。

  梳理不难发现,一些地方教育部门在处理此类事件时,鲜有依照教育部规定撤销专业技术职务或撤销教师资格的。根据《中华人民共和国教师资格条例》第十九条,品行不良、侮辱学生,影响恶劣的将被撤销教师资格,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格。

  需先解决“师资缺乏”问题

  记者发现,幼儿教师无证上岗现象屡见不鲜。东部某地一位学前教师告诉记者,她好些同学都没有证,现在都在幼儿园里教书。“幼儿园老师需求量大,能招到相关专业的人就不错了,一般私立的都不会看证。

  上海市闸北区天目西路幼儿园园长陆继红分析,上述处罚之所以偏轻,其中一个原因是小学及学前教育师资短缺。“前几年因入园难,全国各地不断建园,但师资一直是个难题。

  某省教育厅曾对17个地市近200所幼儿园调查,结果显示,超过一半的幼儿教师没有取得教育部认可的教师资格证书,甚至有个别地市取得证书的教师为零。

  在近期发生的校园事件中,不少涉事教师就属此类无证上岗者。今年11月,陕西咸阳彩虹幼儿园两名教师被曝以“孩子不听话、调皮捣蛋”为由,用医用针头针扎数名儿童。经查,涉事教师并无相关教师资质,只得交由公安机关,处以拘留和罚款,幼儿园和教育部门相关责任人被撤职。今年6月,北京顺义一国学班女童受虐事件中,不仅老师,整个机构都属于无资质的“黑培训班”。

  华东师范大学教育科学学院教授阎光才认为,要破解“师资缺”,首先要考虑当下教师现实生存状态、待遇;其次,一些地方只考虑建园建校,没有综合考虑人员管理、学位统筹、非师范毕业生从事教师工作者的培训,以及教师人才引入机制等配套问题,这必须加以问责。

  上海市特级校长张人利认为,同时应该做到两个严格:即对于性侵等严重刑事犯罪事件严格交由司法处理,不能行政处罚了事;对于一般违反师德行为,必须严格依法依规进行处罚。

  据了解,目前宁夏、海南、安徽等地都逐步实施教师师德“一票否决”制,凡是违反者,将根据情节在教师资格准入和定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等方面,实行“一票否决”。 (记者潘旭 吴振东 董璐)