蕉城:丰富代表活动 提高履职实效
开展各类健康有序的活动是推动一切工作的生命力所在。宁德市蕉城区人大常委会在探索闭会期间代表工作时,以丰富代表活动为载体,以代表小组、活动站(室)为平台,有效促进了代表更好地履职,充分发挥了作用。
——开展代表学习培训活动。 以提高代表履职能力和素质为目标,适时组织代表开展集中学习培训活动,并及时向代表通报情况,拓宽代表知情知政渠道,努力为代表依法履职创造条件。本届各级人大代表选出后,区人大常委会除了组织区级人大代表集中培训外,还组织区人大各委室工作人员到乡镇、街道甚至代表小组开展巡回培训活动,平均每年累计培训各级人大代表1100多人次。之外,除了各乡镇、街道人大组织的代表培训外,各代表小组都积极组织代表开展培训活动,例如虎贝乡文峰代表活动室每年开展小组集中学习不少于4次,三都镇象溪代表小组每年组织代表培训3次等等,成效都十分明显。
——开展代表履职监督活动。 除了各级人大常委会和乡镇人大主席团(街道人大工委)组织的代表视察、调研和执法检查外,各代表小组在各级人大常委会和乡镇人大主席团(街道人大工委)的支持下,每年根据实际需要组织代表开展视察、调研和执法查活动,为代表提出高质量的议案和建议、意见和批评做好准备。例如九都镇贵村代表开展枇杷基地建设情况视察、洋中镇洋中代表小组开展镇区建设情况调研、金涵乡廉坑代表小组开展《种子法》执法检查等等,都富有活动实效。
——开展代表联系服务选民活动。 要求各乡镇(街道)在组织代表小组活动在以往开展代表“访农家、办农事、解农忧”活动和代表争当“五员”活动取得实效的基础上,着重强调“访农家、办农事、解农忧”活动的活动方式,强调争当“五员”活动的活动内容,即通过代表小组组织代表前往田间地头,或利用晚上、雨天等农闲时间和农闲时节,深入农户走访选民,开展代表争当法律政策的宣传员、公正执法的监督员、社情民意的信息员、民事纠纷的调解员和为民办事的服务员等的“五员”活动,通过听民声、察民情,为选民排忧解难,服务选民。
——开展代表提议案建议活动。 每次参加各级人民代表大会前,由代表小组组织本组代表对一年来的履职活动中所收集的群众呼声和热难点问题,进行集体研究、讨论,集体撰写,共同提出代表议案和建议、意见和批评。实践证明,通过这种方式提出的代表议案和建议,更富有针对性和可操作性,行文格式也更规范了,质量更高了。