落实“河长制”一刻也不可放松

　　近年来我省各地落实“河长制”，推进闽江流域水环境综合整治，取得明显成效。但必须看到，沿江多数城市、集镇、村庄目前尚无完备的污水处理设施，未经处理或处理不达标的污水直排江河。这说明闽江治理目标非旦夕之功，落实“河长制”一刻也不可放松。

　　“河长制”的“接力棒”要一棒接一棒。应该看到，河流污染治理往往非一届政府任期可实现，有的换届后“接力棒”便弱化了。现在政绩考核虽然有新导向，但有些官员还是将经济增长的政绩看得比生态环境更重要，奉行“三不查”，即“老百姓不上访不查、媒体不揭露不查、高层领导不批示不查”，常规治理往往成效不好。为此，应加大执行《环境保护法》力度，认真整肃不作为的懒政作风，实施严格的问责制，追究失职、渎职行为。

　　落实“河长制”应坚持源头控制。水是流动的，上游污染下游受害。闽江有建溪、富屯溪、沙溪三大源头，对下游来说，上游的每个城市、集镇都是源头。为此，闽江流经本省境内的30多个县市，应本着“谁污染谁负责”原则，全面控制污染物排放，节约保护水资源，保障水生态环境安全，给下游送去清洁达标之水。

　　打破流域治理的行政藩篱，是落实“河长制”的关键。闽江一些河段污染未得到有效治理，一个重要原因就是行政藩篱成为跨界治水的障碍。省内跨界流域治理尚可协调，跨省流域治理就不容易。由于产权、利益界定不清，必然导致责任难以界定。囿于条块分割及部门利益，一些地方环保准入门槛和治污标准不一，跨界治污往往阻力很大。行政管理有边界，河流治理无边界，水污染治理不能再沿用过去分割、孤立的防治方式，应树立流域治理“一盘棋”的思想，加强省内、省际之间的协调，建立有效协调机制和跨界水环境补偿机制，实现污染综合治理和生态环境协同保护。

　　闽江是福建省的母亲河，保护闽江水系事关百姓福祉，我们应行动起来，发挥好“河长制”组织指挥作用，加大考核督促力度，综合运用问题通报、公开曝光、环保限批、严格问责等多种手段，让闽江“水清、河畅、岸绿、生态”。