贯彻落实全会精神建设现代化新福州
福州市委政研室主任戴清泉
深刻理解现代化新福州的丰富内涵
市委十届十一次全会提出，要率先全面建成小康社会，努力建设更具实力、更富活力、更有魅力的现代化新福州。我理解，这句话包含两层意思：一是明确了今后五年福州发展的两大历史任务，一个是率先全面建成小康社会，另一个是全力建设现代化新福州。二是揭示了两者之间的逻辑关系，全面小康是前导阶段，现代化新福州是更高水平的全面小康，二者之间存在着承启接续、拓展跃升的内在联系。从这个意义上看，“十三五”时期是福州发展的决胜期、启动期，所谓决胜，就是全面小康必须在这个阶段率先完成；所谓启动，就是在全面小康之后还有更高追求，即建设现代化新福州。
建设现代化新福州，是一个崭新的命题，需要多角度、更深入的研究。什么是现代化？按照中央的提法，就是“富强、民主、文明、和谐”。什么是新福州？按照习总书记对新福建的要求，就是“机制活、产业优、百姓富、生态美”；按照市第十次党代会的定位，就是“开放、文明、和谐、幸福”。市委把中央对现代化的表述、习总书记对新福建的要求和市党代会的定位有机融合起来，与时俱进提出建设更具实力、更富活力、更有魅力的现代化新福州，体现了中央精神与福州实际的紧密结合，体现了传承坚守与拓展深化的高度契合。这里，我就怎么理解“三个更”，谈三点个人认识体会。
第一，“更具实力”指的是经济强、产业优、百姓富，这是现代化新福州的坚实基础。经济发达、产业高端、百姓富庶，这是城市实力的重要体现、全面小康的基本特征，更是现代化新福州的基础所在。怎么做到更具实力？一是应牢牢把握发展这个第一要务，既注重发挥“三驾马车”协同拉动作用，又突出强化福州新区引领，保持经济中高速增长，确保提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，提前实现现行标准下贫困人口脱贫。二是应牢牢把握产业转型升级这条根本路径，坚持传统产业升级与新兴产业培育双管齐下，先进制造业与现代服务业双轮驱动，加快构建福州特色的现代产业体系。三是应牢牢把握富民惠民这一目标追求，着力补短板、促均衡、惠民生，千方百计增加城乡居民收入，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现更为给力的全面小康。
第二，“更富活力”指的是机制活、开放大、创新强，这是现代化新福州的源头活水。展望“十三五”，福州发展时与势俱在、艰与险并存，既要有爬坡过坎的动力、行稳致远的定力，更要有生机勃发的活力。“更富活力”，就必须用好改革开放这个关键一招，激活创新创造这一根本驱动，实现发展内生增长和外延拓展齐头并进。要拉开深化改革的“满弓”，直面福州各领域改革的沉疴顽疾，让“有形的手”做减法、“无形的手”做加法，营造更加法治化、国际化、便利化的营商环境。借助扩大开放的“外力”，用足用好“四区叠加”的战略优势，做足台、侨、海等开放文章，深入实施大开放战略，全面提升开放型经济水平。使好创新创造的“巧劲”，加快推动理论创新、制度创新、科技创新和文化创新，掀起大众创业、万众创新的新热潮，让创新在全社会蔚然成风。
第三，“更有魅力”指的是品质好、生态美、素养高，这是现代化新福州的特色所在。拥有深厚底蕴，焕发现代气息，展示文明形象，彰显独特气韵，这就是城市魅力所在。怎么让新福州更有魅力？我觉得要进一步积淀省会气质，推动历史文化名城和海丝枢纽城市相辉映，历史传承和保护开发相促进，文化事业和文化产业共繁荣，以茉莉气韵、坊巷书声、江海足迹抒发“福州情怀”。进一步塑造清新形象，秉持生态理念，推动绿色发展，建设美丽福州，打造绿城、花城、水城，用蓝天白云、清新空气、绿水青山印制“福州名片”。进一步提升城市文明，持续深化文明城市创建活动，扎实推进社会治理体系和治理能力现代化，让有为干部和有福市民书写“福州故事”。
（作者为福州市委政研室主任 戴清泉）