省委出台落实主体责任“五抓五看”27条措施

　　近日，省委制定出台《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》，就深化落实主体责任提出“五抓五看”的要求，细化为27条具体措施，重点解决主体责任谁来承担、体现在什么地方、怎么追究的问题。

　　今年3月，省委书记尤权在福州市开展落实党风廉政建设责任制情况检查时，提出了落实主体责任看有没有抓加强教育，看有没有抓制度建设，看有没有抓“一把手”，看有没有抓查处，看有没有抓部署、检查、落实的“五抓五看”要求。在此基础上，省委出台规定，对“五抓五看”要求进行细化明确，使主体责任可落实、可追究。

　　在抓加强教育方面，把党规党纪、廉政法规等纳入党员干部教育培训内容，在各级党校开设新担任党委（党组）领导班子成员廉洁从政专题教育班。强化领导干部任职前廉政教育，拟提拔领导职务的干部，在认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉政法规的基础上，对照岗位履职要求，撰写对照检查材料，提交党委（党组）备案。

　　在抓制度建设方面，制定党委（党组）主体责任清单，推行各级政府工作部门权力清单制度，及时修订廉政风险防控工作方案，健全完善“三公”和会议培训、差旅等方面的配套规定。严格执行问责处理、调整不适宜担任现职干部、违纪违法免职等6种干部“下”的规定。严格落实个人有关事项报告和抽查核实制度，对提拔为副处级及以上干部人选、后备干部人选、转任重要岗位人选实行“逢提必查”。

　　在抓“一把手”方面，各级党委（党组）“一把手”要督促班子成员严格履行“一岗双责”，对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“四风”方面有问题的班子成员，亲自进行谈话提醒；发现班子成员涉嫌严重违纪违法问题，必须及时向上级党委（党组）和上级纪委报告。每年开展党委（党组）主要负责人向上级纪委全会述廉述责并接受评议质询工作。对群众反映强烈的突出问题，部署、协调开展专项治理，切实维护群众利益。

　　在抓查处方面，切实把严明党的政治纪律和政治规矩作为首要任务，领导、支持纪委（纪检组）坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为。注重抓早抓小，完善廉政谈话提醒机制；领导、支持和保障纪委（纪检组）开展纪律审查工作，落实查办腐败案件“两为主”要求，领导、支持纪委（纪检组）开展“一案双查”。

　　在抓部署、检查、落实方面，加强对落实中央八项规定精神，以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题的常态化督查；坚持问题导向，加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查；严格落实省委巡视组反馈问题的整改。

　　《规定》还明确，对落实“五抓五看”要求、履行主体责任不力，导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出，职责范围内发生区域性、系统性违纪违法案件的，根据省委《关于党风廉政建设责任追究实施细则》，严格实施责任追究。同时，按照失责行为发生的时间确定责任主体，实行责任追究终身制，不因问题发现的时间、干部工作岗位或者职务的变化免予追究责任。