落子拉美 习近平完善中国经济外交大棋局

18.07.2014  22:39

中新社北京7月18日电 题:落子拉美 习近平完善中国经济外交大棋局

中新社记者 石岩

在巴西当地时间17日举行的中国—拉美和加勒比国家领导人会晤中,中国—拉共体论坛宣布成立,中拉经贸合作有望掀开新的一页。

“(中国—拉共体)论坛的成立可谓‘水到渠成’,是推动中拉经贸合作‘升级版’的必要一步。”前中国驻乌拉圭、委内瑞拉大使王珍向中新社记者指出。

是次会晤中,中国国家主席习近平提议建设“三大引擎”,即以贸易、投资、金融合作为动力,推动中拉务实合作全面发展,力争实现10年内中拉贸易规模达到5000亿美元,力争实现10年内对拉美投资存量达到2500亿美元。

2013年中拉贸易额逾2600亿美元,是2000年的近21倍,此次提出10年内翻番的目标,是有可能实现的。”中国社科院拉美所研究员苏振兴向中新社记者分析。

苏振兴同时指出,鉴于基数原因,中拉贸易再想实现此前的高速增长已不现实,接下来的任务,就是要依靠扩大投资促进贸易增长。

拉美投资环境中的‘硬环境’是有口皆碑的,但‘软环境’却不尽人意,其中尤为突出的如政策多变,政府部门工作效率低下,基础设施落后,融资条件差等。”中国社科院拉丁美洲研究所原副所长江时学向中新社记者指出。

另一方面,中国企业进军拉美的热情有待提高,有些“走出去”企业更青睐美国、欧盟、非洲或中东欧市场。

从投资安全上来说,中国的投资应当分散,不能把鸡蛋装在一个筐子里。”苏振兴说,“加大对拉美的投资是中国全球投资布局的一个重要组成部分”。

从拉美自身来看,金融危机以来,由于来自西方投资增长缓慢,拉美各国迫切需要中国投资,他们尤其需要中国投资制造业及基础实施建设,以提高其经济效率、拉动经济增长。

中方将正式实施100亿美元中拉基础设施专项贷款,并在这一基础上将专项贷款额度增至200亿美元。”习近平提出。他并开列出中拉合作的“六大领域”,即以能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术为合作重点,推进中拉产业对接。

拉美大多数国家的农牧业条件很好,但农业发展水平不高。”王珍指出,“在此领域加强中拉合作不仅有利于拉美农业水平的提高,更对中国粮食及食品安全意义深远”。

而在能源资源合作领域,江时学指出,虽然中国政府已认识到调整经济增长方式的重要性,但对海外资源的需求不会大幅度地减少。与拉美在能源资源领域合作的加强,有助于中国能源资源安全保障。

与此同时,拉美不仅拥有巨大的市场,而且拥有多种处于世界领先地位的科学技术。在中国企业“走出去”的大背景下,中拉加在该领域的合作亦大有可为。

值得一提的是,习近平提议,推动扩大双边贸易本币结算和本币互换。这一提议得到了拉美国家的响应。17日发表的《中国-拉美和加勒比国家领导人巴西利亚会晤联合声明》表示,支持中国同拉美和加勒比国家中央银行之间加强合作。

鉴于中国此前推进的人民币国际化试验较为成功,此次金融合作如得以实质推进,将对促进贸易便利化和双边经贸规模的扩大有很大帮助。”王珍说。(完)