荔城区法院开展集中清理执行积案纪事
“真没想到，不到１个月我们就拿到钱了，老伴的治疗费用总算有了着落，谢谢法官！”近日，60多岁的翁大爷拿到被拖欠5年多的欠款8万元，他拉着荔城区法院执行法官刘国宾的手，感激地说。
今年来，为切实解决执行难的问题，破除影响实现公平正义的最后一道藩篱，荔城区法院制定了集中清理执行积案的方案，开展为期１年的清积活动。今年以来该院执行局共执结各类案件316件，标的1320万余元，执行合规率91.58%，执结率比增20.5%。
“互联网+”为执行提速助力
2013年初，来自秀屿埭头的肖某向朋友杨某借15万元用于生意资金周转，因到期不肯还钱，杨某将其诉至法院并于2016年3月14日申请执行。然而，肖某早已提前转移财产且玩起“躲猫猫”。
半个月后的一天，执行法官林晓锋登录网络执行查控系统进行财产查询时，得知肖某最近购得１部丰田牌汽车，市场价20万元左右。于是，该院执行局组织人员迅速出击，于清明节肖某回乡扫墓期间成功查扣该车，随后转入网络司法拍卖程序。经过3次竞拍，最终以19.49万元成交，该案得以顺利执行，前后仅用20余天。
在传统执行模式下，执行法官查询被执行人财产，只能到一家家银行查、到房管中心查、到车管所查，有时候一整天跑断腿、磨破嘴也难以查到被执行人的财产。对此，荔城区法院充分运用“互联网+”思维，建立健全网络执行查控系统，与住建、国土、工商、公安等10多个部门以及全市银行系统建立“点对点”信息常态化联系。目前，该院网络执行查控系统已覆盖银行财产、房产、土地、车辆、股权等5大类11项信息。执行法官足不出户，只要点击鼠标，就能迅速查询到被执行人财产状况，大大节约了司法资源。
今年来，该院利用网络执行查控系统查询被执行人信息1081次，冻结258万元，划拨164万元，执结案件177件。此外，为改变以往法院执行财产处置难的状况，提高司法拍卖的参与率和成功率，该院还积极推行网络司法拍卖。今年共在淘宝网拍卖成交房产、车辆等16件次，成交率70%，推动了一批执行积案的清理。
“内外联动”让积案不再尘封
“喂，李法官吗？我在小区门口看见许某回家了，你们赶紧过来吧！”
4月12日下午6点，执行法官李亮德接到执行联络员提供的线索后顾不上回家吃饭，立即上报领导启动“快速反应机制”。“快反”小组成员不到半小时就赶到被执行人许某所在的兴安名城小区，将许某堵在家门口。
“以为躲过节日，法官就不会发现我回来。谁知前脚刚进家门，后脚法官就来了。”许某惭愧地说。法官通过释法说理，最终以和解的方式促成这起尘封6年的“骨头案”成功结案。
原来,许某与林某因房屋买卖产生纠纷，法院判决许某赔偿林某10万元，然而许某迟迟不肯履行，林某遂向法院申请强制执行。因许某常年在四川做生意，执行法官曾多次“千里”追踪，均无功而返。
为有效破解执行积案难的问题，荔城法院整合社会各界力量共同参与清理执行积案，除采取“点对点”信息共享机制外，还建立执行联络员制度，聘请村（居）委会成员、乡镇街道退休干部、基层司法所干部等58人担任执行联络员，充分发挥他们资源多、地域熟、消息灵的优势，及时为法院提供被执行人动态及住所、财产等线索，大大提高积案清理效率。今年来，执行联络员协助执结积案21起。
为有力保障当事人合法诉求权益的实现，有效对接外部力量，该院还在内部建立“快速反应机制”，制定实施细则，统筹协调各部门资源，及时处置因执行行为引发的突发事件或群体性事件，以及对群众的有效举报，做到快速反应，对需要紧急控制的被执行人及其财产，果断出击，迅速控制。
“失信惩戒”迫“老赖”自动履行
“唉，真是丢脸啊，我马上到法院还钱，能不能把我从失信黑名单上撤下来啊？”4月28日一大早，被执行人陈某辉就主动联系执行法官黄震。
原来，陈某辉于2007年向朱某借得5万元，到期后仅还了1万多欠款，朱某向法院申请执行后，陈某辉仍然迟迟不肯履行判决义务，且“销声匿迹”到外地打工。近期，荔城区法院通过市委政法委的微信公众号曝光了一批失信被执行人名单，陈某辉通过朋友得知自己“上榜”后，羞愧难当，迫不及待地到法院交了钱，随后该院将其从失信“黑名单”上删除。
针对有能力执行而拒不执行的失信被执行人，荔城区法院结合实际，制定了一系列惩戒办法，加大对失信被执行人的曝光力度，让“老赖”无处躲藏，同时发布限制高消费令，在其拒不履行义务或在履行义务完毕之前，不得有包括入住星级宾馆、旅游、购买不动产等9大类20余项非生活和工作必需的高消费行为，最大限度挤压失信被执行人生存和活动空间，迫使其主动履行生效法律文书确定的义务。
今年以来，荔城区法院先后在《湄洲日报》、“正义莆田”微信公众号、法院LED显示屏、乡镇村（居）公告栏设立“曝光台”，曝光逃避履行债务的被执行人信息300余人次，对被执行人限制出境4人次，限制乘坐高铁动车、飞机等234人次，督促67人次主动履行生效裁判义务。同时，为加大打击拒执犯罪，该院向公安机关移送拒执犯罪嫌疑人5件12人，司法拘留13人，罚款2万元，形成强大执行声势，促16人主动履行义务。
朱崇飞 黄美妹