苗圩就“村通工程”发表署名文章

        文章指出，“村村通工程”的深入实施，实现了我国农村通信基础设施跨越式发展，开辟了农村信息化新时代。一是全国实现“村村通电话”。村通工程在通电话方面投入500多亿元，为20.6万个偏远地区行政村和20户以上自然村新开通了电话，全国通电话行政村比例从88%提高到100%，通电话自然村比例从近90%提高到近96%，农村电话普及率提高了33个百分点。二是全国实现“乡乡通宽带”。宽带网络建设累计直接投资逾300亿元，共计完成3000余个乡镇和14万多个行政村的宽带网络建设，全国通宽带乡镇和行政村的比例从90%、70%分别跃升至100%和91%。截至目前，农村网民数达到1.78亿，在网民中的占比达到28.2%，农村宽带用户4M以上用户占比达到65.8%。三是信息下乡活动深入开展。从2009年到2014年，全国已有3万个乡镇开展了信息下乡活动，占到全国乡镇总数的85%以上，初步建成了县、乡、村三级信息网，建成乡村信息服务站点33万多个、乡镇级网站3万个、村级信息栏目27.8万个。

        文章还分析了村通工程推进过程中面临的一些困难和问题。突出表现在：一是资金投入困难。村通工程实施属于电信普遍服务范畴，长期靠市场机制难以有效解决问题。当前，完善电信普遍服务补偿机制问题得到了有关部门的大力支持，要加强与相关部门的沟通协调，积极推动这项工作。二是农村宽带网络使用率不高。要更加注重推进信息下乡活动，着力抓好“四个一”行动，即每一乡建一个信息服务站，每一村建一个信息服务点，每一乡建一个网站，每一村在网站上开通一个栏目。当前，“四个一”行动正在稳步实施，要加大力度，深入推进。

        文章最后指出，当前和今后一个时期，村通工程实施要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会及中央农村工作会议精神，创新思路，完善措施，加快农村信息通信发展步伐，更好地支持服务农村经济社会发展。一是要加强调查研究，广泛征求相关政府部门、地方、企业、科研机构等的意见建议，研究制订村通工程“十三五”规划或行动计划。二是要健全完善制度规则和运行机制，加强规划政策引导，充分发挥市场机制配置资源的决定性作用，支持引导各类企业积极参与村通工程建设。三是要紧密结合“宽带中国”战略的实施，进一步加强农村信息通信网络基础设施建设，扩大农村网络覆盖、提高网络性能。四是要适应农村信息通信发展实际，加强经济适应信息通信新技术新产品的研发和推广应用，让农牧民用得上、用得起、用得好，提高村通工程实施实效。五是要深入开展信息下乡活动，特别是要紧密结合国家扶贫工作，对全国集中连片特困地区实施“信息扶贫”，帮助特困地区农民尽快脱贫致富。