关于做好自贸区统计工作的建议（第12期）

福建自贸区厦门片区范围43.78平方公里，包括湖里区、海沧区、空港区和保税区等多个区划或地域，按照原有统计的划分标准和上报渠道无法取得全部数据。目前，统计数据来源主要依托一次性调查与区局调查相结合，统计工作的机制以及制度方法都不能很好的适应自贸区统计工作的需要。针对这些情况，厦门市统计局在前期调研和对接的基础上，对福建自贸区厦门片区统计工作提出以下建议：

一、完善统计工作机制。 一要配备统计专职人员。在自贸区设置统计岗位和配备统计人员，专门负责统计工作事宜。二要成立统计联络小组。成员包括市统计局、湖里区统计局、海沧区统计局和自贸区管委会的联络员，就统计工作进行定期沟通和协调，形成常态化的工作联络机制。三要加强部门统计力量。对于自贸区中涉及部门的数据，如海关、金融、港口、交通等要借助部门的力量，利用现有的数据进行汇总加工，提高自贸区统计效率。

二、建立统计工作制度。 一是按全省的统一标准，建立自贸区厦门片区统计报表制度，设置自贸区共性指标，便于比较；二是按厦门的自身需求，设置自贸区个性指标，以便于跟踪。三是按省统计局建议，自贸区统计也可采用专题的方式，更详细反映自贸区的状况。自贸区是新生事物，要创新指标设置与统计方法，尽量做到全部覆盖，应统尽统，更全面反映自贸区建设成果。

三、创新统计工作方法。 自贸区厦门片区内既有“四上”也有“四下”企业，按照目前的统计制度，“四上”企业实行全面调查，“四下”企业实行抽样调查，不利于数据精确获取。建议以厦门市统计局网上直报系统为平台，以“一证一号”为标识码，建立自贸区企业名录库，在企业注册的同时就将其纳入名录库的管理，在企业运营之后要求企业自觉上报统计数据，对“四上”和“四下”企业进行全面的月度统计。

四、促进统计工作举措。 一要加强自贸区统计培训与指导。一方面在原有的统计架构上，对纳入统计范畴的企业加强统计专业的培训，如工业、贸易、投资、服务业，使企业尽快熟悉统计制度，尽快掌握数据填报；另一方面，属于新兴行业、新兴业态的，还不能纳入统计范畴的，要指导企业按自贸区的要求进行数据的收集，以备将来随时成为新的数据来源、新的经济增长点。二要加强自贸区统计调研与分析。自贸区是深化改革的试验田，未来将有更多的新行业、新业态、新形式，要加强对自贸区经济数据的调研和分析，不断发现新的变化，总结新的经验，并及时向省局、国家局反映情况，为厦门经济发展提供新的动力源。

（厦门市统计局  供稿）