晋江推行职业卫生 “1234” 监管模式

一、完善一套责任体系，形成齐抓共管工作格局。成立以分管副市长为组长，各相关部门主要领导为成员的职业卫生安全领导小组，同时组织召开联席会议，形成齐抓共管合力。在机构保障上，设立了市安监局职安科、市职业卫生检测检验中心，同时完善镇级职业卫生监管机构，实行目标管理机制、督查通报机制，确保工作“有人管”、“有人抓”。

二、打造两支队伍，强化职业卫生监管力量。一是配强配齐人员装备，强化安全监管队伍建设，目前已实现了市、镇、村三级监管人员全覆盖。今年市财政核拨专项经费用于职业卫生技术装备配备，保障了现场执法的专业性、精确性。二是借助社会力量强服务，打造一支中介机构队伍。为保证服务质量，安监局对技术服务机构作出报告进行抽样核查，对进度延后的项目进行协调，提高服务效率。

三、创新三大亮点，构建职安风险防控网络。一是通过向先进地区“取经”，晋江今年推行安全生产社会化服务，在职业卫生监管领域引入第三方专业技术力量。二是启动风险分级管控，在摸清底数的基础上，建立全市职业卫生企业基础数据库，进一步分批分级管控。三是运用诚信体系管理，出台实施方案，落实安全生产不良信用记录、安全生产诚信“黑名单”、安全生产承诺3项制度。

四、强化四项措施,夯实监管工作基础。一是全面摸底调研，查清“家底”，明确职业卫生防治重点，有效进行分类分级管控。二是强化监管执法，按照9个100%的工作目标推动专项整治。三是培育典型示范，采取“典型领路，分批推进”的工作方法，有力推进基础建设工作深入开展。四是注重宣教培训，以“安全生产月”、“《职业病防治法》宣传周”活动为契机，广泛深入宣传相关法律法规和职业病防治基本知识，促使广大市民和一线员工自我防护意识不断提升。（ 晋江市安监局  黄田新）