践行群众路线 创新普法宣传——南平市司法行政系统开展零距离服务基层群众活动扫描
3月21日，南平市司法局、市律师协会共同举办以律师职业道德教育为主题的法治讲坛，以进一步提升律师执业修养，增强诚信意识。（资料图片）
我市各地中小学校积极开展普法宣传教育活动。图为剑津中学开展法制主题班会。 （资料图片）
闽北日报5月20日讯 党的群众路线教育实践活动开展以来，我市司法行政系统深入践行党的群众路线根本宗旨，以“服务民生、贴近群众、满足需求”为目标，广泛开展形式多样的法制宣传活动，从普法实践、功能提升、活动引领和凝聚合力等四方面推动“六五”普法工作发展，增强普法宣传的针对性和实效性，努力实现零距离服务基层群众。
深化实践——推动载体巧创新
活动中，我市司法行政系统通过不断创新普法载体，多渠道融入法律元素，多层次培育宣传品牌，努力繁荣法治文化，拓展与群众生活相结合的深度和广度，满足人民群众的新期待、新需求，提高法制宣传教育实效。
举办南平市“法治讲坛”活动。至目前，已举办5期“法治讲坛”活动，围绕“十八大精神和宪法法律实施”、信息写作和法制摄影知识等内容，邀请法学专家、教授授课，培训千余人次，进一步提升干部队伍和法律服务队伍的法律素质、法治意识，夯实基层基础，助推群众工作提质增效。
启动南平市“法耀闽北•南平风光摄影大赛”。今年，我市再度举办以法制为主题的风光摄影大赛，通过展示各县市开展普法宣传、推动基层民主法治建设的成果，从而更好地为满足人民群众的精神文化需求服务，为打造全国绿色生态示范区，建设美丽闽北，迎接高铁时代的到来，营造良好法治氛围。
制作播出普法公益广告。目前，市法宣办联合市电视台已精心制作《生态闽北你我同爱，法治南平携手共创》、《传承和保护闽北建筑文化遗产，是我们共同担当的义务与责任》等多个普法公益广告，每条广告围绕一个法律热点进行宣传，内容贴近群众、贴近生活、贴近实际，连续数月在南平电视台黄金时段滚动播放，使广大群众在潜移默化中提升法律意识，进一步深化法制宣传教育效果。武夷山一位观众为此专门致信南平电视台负责人，称赞这种宣传形式好。
广泛开展“故事会”活动。浦城县普法办引导基层群众用身边的故事“讲、演、画”法律知识，还借助当地特色剪纸艺术“剪”出普法宣传小故事，蕴含润物无声大宣传，增添社会和谐“正能量”。
举办全市社区法制文艺汇演。通过组织引导社区群众自编自演身边普法、学法人，周围遵法、守法事，着力弘扬广大群众认真学法、知法、守法、护法，自觉依法办事的崭新精神风貌，宣传“大调解”、“平安创建”和“法治建设”等重大活动的最新成果，同时也推动基层群众文艺活动进一步活跃。
组织全市“六五”普法知识竞赛和网络法律培训。市法宣办组织开展全市“六五”普法知识竞赛，活动涉及30个市直有关单位，范围大、效果好。此外，市公务员局、市法宣办组织全市机关单位近2万名公务员（含参公事业单位人员）参加保密法知识与职业道德、行政强制法等网络培训，增强了干部和执法人员的法制意识和执法水平，进一步提升服务群众的能力水平，让群众满意、让群众受益。
提升功能——助推阵地广拓展
立足于群众普法需求，紧扣司法为民这一理念，积极打造解决问题、联系群众、服务群众的法制宣传教育主阵地，这是我市司法行政系统结合开展党的群众路线教育实践活动，探索新兴媒体在开展法制宣传教育时效性强、受众面广、灵活多样等方面的优势，增强普法宣传工作影响力、渗透力和感染力的积极探索。
“固定式”阵地全覆盖。全市各级司法部门以贴近市民、贴近民生、解民所疑、诠释法律为指针，积极推进法治文化阵地建设，以“法治文化广场（公园）”、“法治长廊”为代表的法治文化阵地实现十县市全覆盖，将“六五”普法、平安建设、法制诗歌及法治名言警句等普法元素贯穿始终，成为我市丰富群众法治文化生活、传播法治理念、普及法律知识的一道风景线，是我市践行群众路线教育活动的生动示范。此外，市司法局建立的未成年人普法基地、市中级人民法院联合市工业技术学校开辟的“青少年维权教育基地”，为青少年健康发展打造了一片碧水蓝天。
“流动型”阵地广渗透。一方面，市、县法制宣传领导小组办公室积极组建各类普法志愿服务队。全市共活跃着近百支普法志愿服务队，经常性地深入学校、社区、企业、农村开展法律知识宣讲活动，现场为群众提供法律服务。如市工商局法制宣传志愿服务队百余名队员，深入基层开展志愿普法宣传120余次，出动志愿者700余人次，现场接受各类咨询服务2827起，发放宣传资料万余份，调解消费纠纷46起，为消费者挽回经济损失15.5万元。另一方面，利用法制文艺宣传队，结合重大活动、纪念日到村居（社区）开展法制巡演。如建瓯市组建新农村文艺演出队、顺昌县的夕阳红老年人艺术团，经常性深入农村、社区开展法制文艺巡演。与此同时，利用新春三下乡、挂点村调研、业务检查督导等时机，积极开展法制宣传教育。通过法制漫画展板巡展，发放《农民身边的法律顾问》、《物权法知识问答》手册等形式开展普法宣传，累计开展主题宣传活动219场次，发放法律知识读本10000余册，赠送法制宣传环保袋等法制宣传品5000余份。
“网络型”阵地无缝隙。开办普法网。“南平普法网”开通于2007年，网站设有普法依法治理、律师管理、基层工作、理论调研等12个版块，截至目前，网站访问量已逾20万次，累计上传各类文章近三千余篇，法治视频35段，多层面多角度增加法制宣传的感染力。各县市普法网站也通过独立建网和挂靠政府网等方式相继开通，实现普法网络全覆盖。各县市探索开设普法微博，编写普法短信，不断拓展普法平台建设。如建阳市潭城司法所、崇雒司法所官方微博开通后，发表微博信息百余条，为网友查看法律法规，探讨法律事件，提供普法建议等提供便利，访问量逾千次。
“媒体型”阵地全知晓。在南平市电视台先后开辟《法治中国》、《看台》、《帮您维权》和《今晚九点半》栏目中的“律师在线”等栏目，播放宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，并用律师讲法、以案释法等形式，增强广大居民对重要法律法规的知晓率。每年，播出法制类新闻800多条（篇），收到了较好效果。自编简报，依托报刊，夯实普法阵地。市县普法办通过编印《依法治市简报》、《法制宣传栏》等各类普法依法治理刊物，宣传我市普法依法治理工作情况与成效。此外，还积极借助《闽北日报》、《法制今报》等报刊平台，开展社会法制宣传教育。
凝聚合力——实现工作新跨越
在市法宣办的统一组织和协调下，全市各有关部门单位以群众法律需求为导向，按照“谁执法、谁普法”的工作原则，强化协作配合，优化法制教育资源配置，打好“普法组合拳”，开展各行业领域的普法宣传工作，积极构建“大普法”工作格局，通过普法进社区、进学校、进企业等方式，将群众路线教育贯穿于普法宣传工作中，积极维护群众合法权益，进一步推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
市司法局还不断夯实法制宣传基础，拓展影响，将法制宣传教育内容纳入文明创建、平安创建、综治考评活动中，扩大法制宣传覆盖面。（1）进社区，普法增实效促民主。全市深化“民主法治社区”创建，积极借助综治宣传月、“三八”妇女维权月、“6•26”国际禁毒日、“12•4”全国法制宣传日等宣传节点开展普法宣传进社区活动；探索社区“普法茶亭”、“普法阅览室”等新型法制宣传阵地建设；积极指导社区加强对闲散人员、安置帮教对象和社区矫正人员等人群的法制教育。南平市妇联、市综治办、市司法局等多家单位联合开展“百万家庭学法律，户户平安促和谐”的“三八”维权周法律咨询服务活动，宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等相关法律法规，有效增强妇女的法律素质和维权意识。（2）走农村，普法因地宜增活力。以农村“两委”干部和农户“法律明白人”为重点，利用新春三下乡及春节前后外出务工人员返乡等有利时机，依托农村业余学校、农民夜校等载体，开展美丽乡村建设相关法律知识培训，提高农民工遵纪守法观念和依法维权意识。(3)入校园，普法重创新促发展。开展南平市“关爱明天、普法先行”青少年法制宣传教育活动，通过普法宣教、法律知识竞赛、青少年模拟法庭、“零犯罪试点学校”创建等形式开展，让学生在喜闻乐见的实践活动中得到“法”的熏陶，引导青少年树立遵法、守法的意识，增强法制观念和维权意识。其中，法制主题班会活动在市剑津中学成功举办，并在全市中小学校中大力推广。(4)访企业，普法广参与造氛围。市法宣办积极指导各县（市、区）普法办通过组织律师、法律服务工作者开展服务省市重点项目建设、“法律进企业”等活动，加大对企业经营人员法律服务、法律帮助及法制教育力度。举办以服务企业发展为主题的工商行政管理法律知识竞赛和海西政策网上有奖竞答，参加企业共232家33878人次。（张丽冰 陈志强）