美国政府对赴美中国人签证提出新要求 新规何解?

06.03.2016  12:00
  

今天上午,小编的朋友圈被一条关于“十年美签”有变的消息刷屏。

  有美国媒体报道,美国政府对赴美中国人提出每两年在EVUS系统登记一次信息的要求。报道称,这相当于让中美十年签证“作废”。

  一时间,朋友圈内炸开了锅。

  这个EVUS是什么?“十年美签”被加了什么料?新规只针对中国么?有没有登记信息后被拒的风险?

  新华国际采访美国律师及前驻美记者,为您解读。

   【什么是EVUS】

  美国国土安全部海关与边境保护局(CBP)近日在网站上发布通知,自2016年11月1日起,将要求持有中国护照及10年有效商务/旅游签证 (B1/B2或B1或B2)的旅客,入境美国前先在“签证更新电子系统”(Electronic Visa Update System, EVUS),登记个人信息。

  这条消息看着有点复杂,其实就两层意思:一,今年11月前中国游客赴美流程还是老样子;二,从今年11月起,除了需要有效签证外,中国游客还需在EVUS上更新自己的个人信息。

  记者浏览CBP官方网站发现,登记信息包括签证持有者的姓名、出生日期和护照及其他个人资料和工作信息。一次登记一般保持两年有效。如果签证或护照有任何一项过期,EVUS登记的信息便失效。

  根据CBP的说法,如果是今年11月前获得“十年美签”的中国公民,须在规定生效后登录EVUS登记,方可使用签证;如果在11月后获得“十年美签”,则必须在首次前往美国旅行前登记。

  关于收费问题,据CBP网站介绍,在EVUS登记需缴付“少量”费用,用于维护系统运行,具体费用信息将在系统启用前公布。

  新华社前驻洛杉矶记者柳丝说,尽管具体费用还没有公布,但考虑到庞大的中国赴美人数,每两年一次的登记费对美国来说肯定是一笔不菲的收入。

  CBP网站发布的信息显示,旅客办理登记和支付费用可以由朋友、亲戚、旅游行业人士或其他第三方“代劳”,但旅客本人需对全部信息的真实和准确负责。

   【只针对中国?】

  根据CBP网站信息,需要遵守要求填写EVUS表格的,是所有持中国护照并持有十年有效期B1/B2、B1或B2签证的中国公民,无论其当前居住地为何处。

  有网友不满地称,EVUS系统只针对中国公民,新规是对中国人的“歧视”。

  美国联邦出庭律师张军告诉新华国际,类似的规定并非只针对中国。前一段时间,美国与不少免签国都增加了提前登记的政策,比如一些中东国家的公民需要提前24小时登记。

  张军解读,出台新规的是美国国土安全部,该部门主要负责边境安全,新规主要是从安全方面考量,而不是要取消十年签证。他认为,10年时间不算短,各种情况可能发生变化,美国执法机构希望借助新的措施了解前往美国的旅客最新个人信息。

   【可能被拒不?】

  有网友担心,登记信息的程序中,是否存在被拒风险。

  对此,张军认为,一般情况下,除非填报人在美国政府的“观察名单”或“黑名单”上,否则基本不会受到什么影响。这项登记只是要求更新工作、家庭 住址等信息,可以自己做,也可以委托朋友、亲属帮着做。新规定的实施可能会给赴美的人带来一些不便,但绝不是意味着取消“十年签证”或是被称为“两年一 签”。

  张军说,如果是正常赴美,登记一下其实并不是很麻烦,相信超过99%的中国公民都不会存在被拒的问题。

   【中国外交部:“没有作废!”】

  中国外交部网站5日援引外交部领事司消息报道,“中美十年签证没有作废”。

  外交部领事司负责人表示,2014年11月,中美达成协议,互为对方商务、旅游人员颁发10年多次签证。此次美国国土安全部发布信息,要求持有 美国10年签证的中国公民通过互联网定期进行个人信息更新。美方这一举措,并非要求重新申请签证,也不影响签证有效期,有关签证持有人不需要前往美国驻外 使领馆。中美达成的长期签证互惠安排没有作废,继续有效。

  他强调,国与国之间达成人员往来便利化安排,一般在为双方人员往来提供便利的同时,也要考虑维护国家安全。“据我所知,享受美国免签待遇的国家 和地区人员,赴美前也须在线填写类似表格才能入境美国。中方将根据需要,并本着对等原则,适时做出相应安排。从专业角度看,及时的信息更新作法,将有利于 保障长达10年的签证安排更加完善、更加可持续。

  所以,所谓EVUS根本不复杂,就是填表交钱而已。持有“十年美签”的你,还是可以说走就走哒!(记者王申,编辑耿学鹏,新华国际客户端报道)

【编辑:李南轩】